Крестьянский вопрос при екатерине великой. Политика Екатерины II в отношении крепостного крестьянства Положение крепостных крестьян при екатерине 2
2. Политика Екатерины II в отношении крепостного крестьянства.
При Екатерине II начинается процесс превращения крепостных крестьян в рабов (как она сама их и называла «Если крепостного нельзя персоной признать, следовательно, он не человек; так скотом извольте его признавать, что к немалой славе и человеколюбию от всего света нам приписано будет».). Самой темной стороной крепостного права был неограниченный произвол помещиков в распоряжении личностью и трудом крепостных, целый ряд государственных деятелей XVIII века говорили о необходимости урегулировать отношения крестьян к помещикам. Известно, что еще при Анне законодательную нормировку крепостного права предлагал осуществить обер-прокурор Сената Маслов (в 1734 г.), да и сама Екатерина высказывалась против рабства, рекомендуя “ предписать помещикам законом, чтоб они с большим рассмотрением располагали свои поборы”, но все эти проекты остались лишь благими пожеланиями. Екатерина, взошедшая на престол по желанию дворянской гвардии и правя посредством дворянской администрации, не могла порвать свои связи с главенствующим сословием. В 1765 году последовало официальное разрешение на продажу таких крестьян без земли (что доказывает преобладание на данном этапе прикрепления не к земле, а к помещику) и даже с разлучением семей. Их имущество принадлежало помещику, гражданско-правовые сделки они могли совершать только с его разрешения. Они подлежали вотчинной юстиции помещика и телесным наказаниям, которые зависели от воли помещика и ничем не ограничивались. 22 августа 1767 года вышел указ императрицы “О бытии помещичьем людям и крестьянам в повиновении и послушании у своих помещиков, и о неподании челобитен в собственные Ея Величества руки”, в котором крестьянам и прочим людям недворянского сословия запрещалось подавать челобитные Ее Величеству, “а...буде...крестьяне в должном у помещиков послушании не останутся, и в противность... на помещиков своих челобитныя... Ея Императорскому Величеству подавать отважатся”, то предписано высечь их кнутом и отправить на каторгу, засчитав их в рекруты, дабы не причинять ущерба помещику. Законодательство Екатерины о пространстве помещичьей власти над крепостными людьми отличается той же неопределенностью и неполнотой, как и законодательство ее предшественников. Вообще оно было направлено в пользу землевладельцев. Мы видели, что Елизавета в интересах заселения Сибири законом 1760 г. предоставила помещикам право «за предерзостные поступки» ссылать крепостных здоровых работников в Сибирь на поселение без права возврата; Екатерина законом 1765 г. превратила это ограниченное право ссылки на поселение в право ссылать крепостных на каторгу без всяких ограничений на какое угодно время с возвратом сосланного по желанию к прежнему владельцу. Этим законом государство фактически отказывалось защищать крестьян от произвола помещиков, что естественно вело к его усилению. Правда, в России дворянам никогда не было предоставлено право лишения жизни крепостных, и если дело об убийстве крепостных доходило до суда виновных ждало серьезное наказание, однако далеко не все дела доходили до суда и мы можем только догадываться о том, насколько тяжелой была жизнь крестьян, ведь помещики имели официальное право на телесное наказание и тюремное заключение по своему усмотрению, так же как и право на продажу крестьян. Крестьяне платили подушную подать, несли государственные повинности и феодальную поземельную ренту помещикам в форме барщины или оброка, натурального или денежного. Так как хозяйство было экстенсивным, то возможность роста доходов помещики видели только в увеличении барщины или оброка, барщина к концу XVIII века стала доходить до 5-6 дней в неделю. Иногда помещики вообще устанавливали семидневную барщину с выдачей месячного продовольственного пайка (“месячины”). Это в свою очередь вело к ликвидации крестьянского хозяйства и деградации феодализма к рабовладельческому строю. Со второй половины XVIII века появляется новая категория крестьян – “посессионные”. Отсутствие рынка рабочей силы вынудило правительство обеспечивать промышленность рабочей силой путем прикрепления целых деревень (крестьянских общин) к заводам. Барщину они отрабатывали в течение нескольких месяцев в году на заводах, т.е. отбывали сессию, отсюда пошло и их название – посессионные.
Таким образом, в первой половине XVIII в., и особенно после смерти Петра I, для экономики России стало характерным повсеместное использование подневольного труда крепостных или приписных государственных крестьян. Предпринимателям (в том числе недворянам) не приходилось надеяться на рынок свободной рабочей силы, который с усилением борьбы государства с беглыми, вольными и «гулящими» - основным контингентом свободных работных людей - существенно сузился. Более надежным и дешевым способом обеспечения заводов рабочей силой была покупка или приписка к предприятиям целых деревень. Политика протекционизма, проводимая Петром I и его преемниками, предусматривала приписку и продажу крестьян и целых деревень владельцам мануфактур, и прежде всего таких, которые поставляли в казну необходимые для армии и флота изделия (железо, сукно, селитру, пеньку и т.д.). Указом 1736 г. все работные люди (в том числе вольнонаемные) признавались крепостными владельцев заводов.
Указом 1744г. Елизавета подтвердила постановление от 18 января 1721г., разрешавшее владельцам частных мануфактур покупать к заводам деревни. Поэтому во времена Елизаветы целые отрасли промышленности основывались на подневольном труде. Так, во второй четверти XVIII в. на большинстве заводов Строгановых и Демидовых использовался исключительно труд крепостных и приписных крестьян, а предприятия суконной промышленности вообще не знали наемного труда - государство, заинтересованное » поставках сукна для армии, щедро раздавало заводчикам государственных крестьян. Такая же картина была на государственных предприятиях. Перепись работных людей уральских государственных заводов в 1744-1745 гг. показала, что вольнонаемных среди них было лишь 1,7%, а остальные 98,3% работали в принудительном порядке.
Начиная с эпохи Екатерины II осуществлялись теоретические исследования ("решение задачи" в Вольном экономическом обществе о том, "что полезнее для общества, чтоб крестьянин имел в собственности землю, или только движимое имение и сколь далеко его права на то или другое имение простираться должны"), проекты освобождения крестьян А.А. Аракчеева, М.М. Сперанского, Д.А. Гурьева, Е.Ф. Канкрина и других общественных деятелей) и практические эксперименты (например, указ Александра I 1801 г. о разрешении покупать и продавать незаселенные земли купцам, мещанам, казенным крестьянам, помещичьим, отпущенным на волю, указ о вольных хлебопашцах, разрешивший помещикам самим, помимо государства, изменять свои отношения с крестьянами, указ об обязанных крестьянах, реформа государственных крестьян графа П.Д. Киселева), направленные на поиск конкретных путей, обеспечивающих минимальные издержки по внедрению новых институтов и реформированию в Российской империи в целом).
Закрепощение крестьян затруднило развитие промышленности, лишило ее свободных рабочих рук, нищее крестьянство не имело средств на покупку промышленных изделий. Иными словами, сохранение и углубление феодально-крепостнических отношений не создавало рынка сбыта для промышленности, что в совокупности с отсутствием рынка свободной рабочей силы являлось серьезным тормозом в развитии экономики и обуславливало кризис крепостнической системы. В историографии конец XVIII характеризуют как кульминацию крепостного права, как период расцвета крепостнических отношений, однако неизбежно за кульминацией следует развязка, за периодом расцвета – период разложения, так произошло и с крепостным правом.
Государственное и дворянское землевладение имели одну общую черту, связанную с появлением новой формы землепользования: вся земля, удобная для полевого хозяйствования, которой владело государство, отдавалась в пользование крестьянам. Вместе с тем и помещики обыкновенно отдавали в пользование своим крестьянам за оброк или барщину известную часть имения: от 45% до 80% всей земли крестьяне использовали для себя. Таким образом, в России имела место феодальная рента, в то время как по всей Европе распространялись нормы классической ренты с привлечением товарно-денежных отношений, с участием субъектов рентных отношений в торговом обороте и рыночных отношениях.
Сосланы. Несмотря на все гонения, Московский университет и его прогрессивные деятели продолжали оказывать влияние на развитие культуры, просвещения, школы и педагогической мысли России. Педагогическая деятельность И. И. Бецкого. Во второй половине XVIII века жестокая эксплуатация помещиками крепостных крестьян была доведена до крайних пределов. Усилилась классовая борьба между крестьянами и...
... », поскольку «невинно от наглости другого претерпевший удар всеми силами старается отплатить оный равномерным поражением своему врагу». Этот принцип, говорит Десницкий, «строго наблюдается во всех почти державах просвещенных». В русской литературе второй половина XVIII века нередко раздавались призывы усилить наказание за воровство, причем шли они как от представителей дворянства, так и от...
С возведением на престол Екатерины II закончилось время "Дворцовых переворотов". Внутренняя политика Екатерины II сводилась к укреплению абсолютизма и поддержке дворянства – социальной опоры власти.
Время правления Екатерины II можно разбить на два периода:
1. До крестьянской войны Е.И. Пугачева.
2. После крестьянской войны Е.И. Пугачева.
Первый период характеризуется политикой "просвещенного абсолютизма":
– забота о благоденствии подданных;
– правление страной по законам справедливого монарха в соответствии с идеалами европейского Просвещения;
– укрепление централизованной самодержавной власти;
– поощрение промышленной и торговой деятельности.
Начало реформ Екатерины II
В 1763 г. по проекту Н.И. Панина Сенат был разделен на 6 департаментов, каждый из которых имел определенную сферу деятельности. Тем самым власть Сената была уменьшена и его работа нормализована.
В 1763–1764 гг. была проведена монастырская реформа – секуляризированы (церковная земельная собственность обращена в государственную, светскую) церковные земли. Это пополнило казну и прекратило волнения монастырских крестьян, которые перешли теперь в разряд государственных.
В 1764 г. было уничтожено гетманство на Украине – Украина окончательно лишилась автономии.
В 1767 г. была создана Уложенная комиссия. Выборы в комиссию представителей от дворянства, горожан, служилых людей, государственных крестьян.
Цель создания комиссии:
– составление нового кодекса законов;
– выяснение настроений в обществе.
Для депутатов Уложенной комиссии Екатерина составила "Наказ" – инструкцию-компиляцию из произведений французских просветителей. Екатерина II намеревалась облегчить положение крестьян, но ее намерения встретили сопротивление дворянства.
Деятельность комиссии оказалась безрезультатной, депутаты погрязли в требованиях узкосословного характера, оказались не на высоте поставленных перед ними задач. Под предлогом начавшейся войны с Турцией в декабре 1768 г. комиссия была распущена.
Губернская реформа
В 1775 г. Екатерина II провела губернскую реформу.
Цель реформы: укрепление государственной власти на местах и усиление позиций дворянства.
Суть реформы:
– Россия разделена на губернии, количество губерний возросло с 23 до 50, губернии поделены на уезды;
– произведено разделение административных (губернатор и губернское правление), финансовых (казенная палата) и судебных дел, введен сословный суд, высшим судебным органом империи стал Сенат;
– значительно увеличилось число городов (все губернские и уездные центры), формируется система местного самоуправления, в которой закрепляется приоритет дворянского сословия;
– упразднены коллегии (за исключением иностранной, военной и адмиралтейской), их функции перешли к местным губернским органам, создан приказ общественного призрения (ведавший школами, приютами, больницами и богадельнями).
Крепостное право в эпоху Екатерины II
Крепостничество при Екатерине достигло своего пика, начинается кризис барщинно-крепостнического хозяйства:
– положение крестьян ухудшилось, в ряде случаев осуществлялся перевод крестьян на месячину (крестьянин лишался земельного надела и всю неделю работал на земле помещика за получение месячного запаса продуктов от барина;
– был издан указ, разрешавший отправлять крестьян на каторгу;
– крестьянам не разрешалось подавать жалобы на помещиков на высочайшее имя;
– широко практиковалась раздача государственных крестьян помещикам;
– происходит расслоение деревни на богатых и бедных, разорение массы крестьянских хозяйств;
– в 1775 г. была ликвидирована Запорожская Сечь, казачество лишилось своих вольностей, в 1783 г на "Украине было введено крепостное право.
Жалованные грамоты дворянству и городам – 1785 г.
Права и привилегии дворянства были окончательно закреплены в "Жалованной грамоте дворянству":
– свобода от телесных наказаний, подушной подати, обязательной службы;
– лишение дворянства только по суду дворян за ограниченный крут преступлений, причем имения осужденных дворян не подлежат конфискации;
– монопольное право на владение крепостными крестьянами;
– дворянство получило сословное самоуправление (губернские и уездные дворянские собрания и выборные предводители дворянства).
Одновременно с "Жалованной грамотой дворянству" была обнародована "Жалованная грамота городам":
– создание градского общества функционально подобного дворянскому собранию, избрание городской думы и городского головы;
– лишение собственности и звания мещанина лишь по суду за ограниченный круг преступлений, освобождение именитых граждан и купцов первых двух гильдий от подушной подати, рекрутской повинности, телесных наказаний;
– создание единого "третьего сословия" из различных групп городских обывателей.
Наряду с жалованными грамотами дворянству и городам был создан проект "Жалованной грамоты крестьянству" – создание полноценного сословия из государственных крестьян. Но из-за противодействия дворянства крестьянству не была обнародована.
Экономическое развитие России
– Россия оставалась аграрной страной, в погоне за прибылью помещики увеличивают барщину и оброк, расширилась торговля зерном, усилилось расслоение крестьянства;
– продолжает активно развиваться мелкотоварное производство, шире стал обмен между городом и деревней;
– в 1765 г. создано Вольное экономическое общество для распространения научных знаний, в том числе в агрономии;
– возрастала роль мануфактуры, увеличилась выплавка чугуна, успешно развивались полотняные и суконные мануфактуры, увеличилось применение вольнонаемного труда в промышленности (в основном – за счет крестьян-отходников, зарабатывающих на оброк);
– были отменены откупа и монополии;
– усилилась специализация районов, набирали силу ярмарки, укрепился и расширился всероссийский рынок;
– расширялась внешняя торговля; на экспорт шло сельскохозяйственное сырье (зерно, лен, пенька), ввозились шерстяные и хлопчатобумажные ткани, металлы, предметы роскоши;
– с 1769 г. в России стали печатать бумажные деньги – ассигнации (к концу царствования Екатерины курс рубля ассигнациями упал до 70 копеек серебром);
– в России зарождались капиталистические отношения.
Крестьянская война под предводительством Е. Пугачева (1773 - 1775 гг.).
Последовательное усиление крепостничества вызвало обострение классовой борьбы. Высшим ее выражением стала крестьянская война под предводительством Емельяна Пугачева (1773–1775 гг.).
Причины войны
– дальнейшее закрепощение крестьян;
– лишение казаков прежних вольностей;
– ухудшение положения горнозаводских рабочих Урала, народов Поволжья и Приуралья;
– укрепление абсолютистско-феодального государства в России. Восстание началось в восточных районах страны, где противоречия были особенно напряженными.
Состав движения был разнородным
– крестьяне;
– работные люди;
– казацкая беднота;
– местные нерусские народности.
Территория, которую охватывало восстание, была огромной:
– Запад: Воронеж, Тамбов;
– Восток: Тюмень;
– юг: Каспий;
– север: Нижний Новгород, Пермь.
Ход восстания
– в мае 1773 г. донской казак Е.И. Пугачев, уроженец станицы Зимовейской на Дону, бежал из Казанской тюрьмы;
– появившись близ Яицкого городка, объявил себя императором Петром III;
– в сентябре повстанцы взяли Татищеву крепость и ряд других городков;
– осадили Оренбург, но взять его не удалось;
– восстание перекинулось на огромную территорию;
– в начале 1774 г. начался перелом в пользу правительственных войск;
– в бою за Татищеву крепость была уничтожена лучшая часть войска Пугачева;
– была разгромлена армия повстанцев под Уфой;
– в районах горнозаводского Урала Пугачев создает новую армию;
– в мае 1774 г. была взята Магнитная крепость;
– потерпев поражение, Пугачев отступил в поволжские губернии;
– летом 1774 г. восстание достигло наибольшего размаха;
– восставшие занимают города Саранск, Пензу, Саратов и другие;
– под Царицыным повстанцы терпят поражение;
– казацкие старшины выдают Пугачева царским войскам;
Причины поражения
– стихийность;
– раздробленность сил;
– неорганизованность;
– сила правительственных сил;
– отсутствие военной подготовки;
– национальная вражда;
– монархические иллюзии.
Особенности восстания
– охватило огромные территории;
– антифеодальное движение перекликалось с национальным;
– существовали средства управления войсками;
– присутствовала программа: уничтожение крепостного строя и дворянства;
– крестьянская война не принесла крестьянам облегчения.
Внешняя политика Екатерины II.
Наибольшие успехи в правлении Екатерины II были достигнуты во внешней политике, которую она проводила наиболее энергично.
Основные направления внешней политики
Во второй половине XVIII в. российское правительство решало две наиболее важные для внешнеполитического курса задачи:
1. Обезопасить южные границы, выйти к берегам Черного моря.
2. Продолжить воссоединение украинских и белорусских земель. У истоков екатерининской внешней политики стоял граф Н.И. Панин. Стремясь противодействовать враждебной политике Франции он организовал союз североевропейских государств – т.н. "Северный аккорд": Россия, Пруссия, Дания, Англия при содействии Польши и Швеции.
Русско-турецкая война 1768–1774 гг.
В 1768 г. Турция, подталкиваемая Францией, объявила России войну.
Ход военных действий:
– боевые действия развернулись на Дунае, в Крыму, в Закавказье;
– летом 1770 г. русская армия под командованием П.А. Румянцева разбила турок при Ларге и Кагуле;
– в 1770 г. русские войска захватили Крым;
– в июне 1770 г. русский флот под командованием П.А. Спиридова в Чесменской бухте острова Хиоса уничтожил турецкую эскадру;
– русский корпус под командованием А.В. Суворова нанес ряд поражений турецким войскам.
В 1774 г. был заключен Кючук-Кайнарджийский мир с Турцией. Россия получила черноморское побережье между Бугом и Днестром, часть прикубанских и приазовских земель, Кабарду, крепости Керчь и Еникале. Крымские и кубанские татары стали независимы от Турции.
Внешняя политика в период между турецкими войнами
После русско-турецкой войны 1768–1774 гг. и произошедших в Польше событий происходит охлаждение отношений России с Англией и Пруссией из-за чрезмерного, по их мнению, усиления России. Россия отклонила просьбу Англии предоставить войска для ведения войны против североамериканских колоний, более того, в 1780 г. опубликовала Декларацию о вооруженном нейтралитете (право нейтральных стран ввозить в воюющие страны свои товары и защищать это право оружием), чем поддержала воюющие за независимость североамериканские колонии и что было недружественным актом по отношению к Англии, воюющей в Северной Америке.
В 1780 г. состоялась встреча Екатерины II с австрийским императором Иосифом, был заключен оборонительный союз.
Вместо Н.И. Панина главой внешнеполитического ведомства становится А.А. Безбородко, большую роль во внешней политике начинает играть фаворит Екатерины Г.А. Потемкин. Создается т.н. "греческий проект": восстановление греческой (византийской) империи с внуком Екатерины II Константином Павловичем на престоле.
В 1783 г. заключен Георгиевский трактат с Грузией (протекторат России) и происходит присоединение Крыма к России. В 1787 г. состоялось знаменитое путешествие Екатерины II в Новороссию и Крым. Все это привело к новой русско-турецкой войне.
Русско-турецкая война 1787–1791 гг.
В 1787 г. Турция потребовала вывести русские войска из Грузии, оставить Крым и прекратить вмешательство в дела Молдавии. Россия турецкий ультиматум отклонила и началась новая русско-турецкая война.
Ход военных действий:
– в 1788 г. русские войска захватили турецкую крепость Очаков;
– в 1789 г. войска под командованием А.В. Суворова разгромили турок при Фокшанах и Рымнике;
– в 1790 г. войска Суворова взяли сильнейшую крепость Измаил;
– черноморский флот под командованием Ф.Ф. Ушакова нанес несколько сокрушительных поражений турецкому флоту (Фидониси, Тенор, Каликрия).
В 1791 г. в Яссах был заключен мирный договор: Россия получала черноморское побережье от Южного Буга до Днестра, Турция признавала присоединение Крыма к России и протекторат России над Грузией.
Разделы Польши
В 1763 г. умер польский король Август III, на престол был возведен ставленник России и Пруссии Станислав Понятовский.
В 1772 г., стремясь разрушить австро-турецкий союз, Россия пошла на частичный раздел польских земель (1 раздел): Австрия получила Галицию, Пруссия – Поморье и часть Великой Польши, Россия – Восточную Белоруссию и польскую часть Лифляндии.
В 1791 г. в Польше была принята новая конституция. В ответ в Польшу были отправлены русские и прусские войска, конституция, усиливавшая польскую независимость, была отменена и в 1793 г. произошел 2 раздел Польши: Пруссия получила Гданьск, Торунь и оставшуюся часть Великой Польши с Познанью, Россия – Центральную Белоруссию и Правобережную Украину.
Второй раздел Польши привел к восстанию под предводительством Тадеуша Костюшко. Поражение восстания привело к 3 разделу Польши, который произошел в 1795 г.: Австрия получила Малую Польшу с Люблином, Россия – Литву, Западную Белоруссию и Волынские земли, а также Курляндию, остальные польские земли с Варшавой достались Пруссии. Станислав Понятовский отказался от польской короны и уехал в Россию. Польское государство перестало существовать.
Отношения с революционной Францией
Екатерина II встретила начало революции во Франции спокойно, даже с некоторым злорадством. Но по мере развития событий отношение императрицы начало меняться. После казни Людовика XVI Россия разорвала с революционной Францией все отношения, но в антифранцузские коалиции при жизни Екатерины II не вступала.
За время царствования Екатерины II Россия добилась значительных внешнеполитических успехов: получила выход к Черному морю и значительно расширила свою территорию, однако именно в этот период российская внешняя политика окончательно приобрела имперский характер.
Политика Екатерины II в последние годы царствования
В последние годы царствования Екатерина под воздействием событий Французской революции откажется от проведения реформ и ужесточит отношение к вольнодумцам: репрессиям подвергнуться издатель и просветитель Н.И. Новиков и автор книги "Путешествие из Петербурга в Москву" А.Н. Радищев. Создание в России гражданского общества в соответствии с идеалами просвещения было отложено.
Итоги царствования Екатерины II
– имперские мероприятия во внешней и внутренней политике;
– укрепление абсолютизма путём реформирования правительственных учреждений и нового административного устройства государства, защита монархии от любых посягательств;
– социально-экономические мероприятия по дальнейшей "европеизации" страны и окончательному оформлению и усилению дворян;
– либерально-простветительские начинания, попечение об образовании, литературе и искусствах;
– неготовность российского общества не только к отмене крепостного права, но даже и к более умеренным реформам.
Внутренняя и внешняя политика Павла I.
Внутренняя политика Павла I
В 1796 г. умерла Екатерина II, и на престол взошел ее сын Павел, ненавидевший свою мать за то, что она так долго (34 года) не давала ему царствовать. В результате конфликта с матерью и событий Великой Французской революции Павел совершенно разочаровался в идеалах Просвещения. Получив власть, он начал насаждать идеалы рыцарской эпохи, считал долгом подданных беспрекословно повиноваться монарху и предавал особое значение вопросам рыцарской чести и этики. "Контрреформы" Павла I:
– в 1797 г. Павел издал "Учреждение об императорской фамилии", по которому отменялся указ о престолонаследии. Указ утверждал преемственность власти в правящей династии по мужской нисходящей линии. Эта позиция определяла отказ от предшествующей практики императорских советов и стремление царя к максимальной централизации власти;
– на смену коллегиальной системе организации центрального аппарата пришла министерская, основанная на единоначалии и контроле свыше. Это означало потерю роли Сената. Павлом был разработан план учреждения семи министерств – юстиции, финансов, военного, морского, иностранных дел, коммерции и государственного казначейства, однако полностью он был осуществлен после его смерти;
– проведена губернская реформа. 40 губерний, существовавших при Екатерине, были преобразованы в 41, появилась область войска Донского. При этом управление 11 окраинных губерний строилось с учетом национальных традиций и местных особенностей;
– перестройка государственной системы, сочетавшаяся с бюрократизацией управления, повлекла за собой ущемление дворянского самоуправления. Из ведения дворянских собраний были изъяты административно-полицейские функции, а в 1799 г. вообще были упразднены губернские дворянские собрания;
– в 1798 г. отменены верхние земские суды. Указом от 23 августа 1800 г. аннулировалось право дворянских обществ избирать заседателей в судебные органы – участие выборных представителей дворянства в судопроизводстве ограничивалось нижним земским судом;
– социальная политика Павла свидетельствовала о его способности к гибкому маневрированию и приспособлению к потребностям времени, не затрагивала при этом самих устоев феодально-абсолютистского государства. В ней соединились попытки частично ослабить путы, давившие крестьянство, и старания удержать в повиновении крестьянскую массу, обеспечив от нее наибольшую отдачу землевладельцам и государству. Так, 5 апреля 1797 г. был обнародован Манифест о трёхдневной барщине, предписывавший помещикам использовать барщинный труд крестьян не более трех раз в неделю. Однако пожелания носили рекомендательный характер, и на практике редко кто из помещиков соблюдал "рекомендацию" царя;
– происходило регулирование отношений помещиков и крестьян: запрет продавать дворовых людей и крестьян без земли, запрет продаж людей с аукциона в 1798 г., запрет при продаже дробить крестьянские семьи, замена накладной хлебной подати, взимавшейся с крестьян, умеренным денежным сбором, повеление принимать присягу на верность государю с владельческих крестьян;
– складывались противоречивые тенденции – беспрецедентная раздача за неполные пять лет в частное владение 600 тыс. душ государственных крестьян (Екатерина II за 34 года раздала 800 тыс. крестьян), жесткое пресечение крестьянских жалоб на господ. Это по существу являлось логическим продолжением крепостнического курса Екатерины II;
– борясь с влиянием Французской революции, Павел ввел жесточайшую цензуру и запретил все частные типографии;
– по отношению к дворянству в политике Павла также сталкивались противоречивые тенденции. С одной стороны – забота царя об укреплении экономического положения дворянства, которая выразилась в материальной мощи через кредитно-банковскую систему, создание режима максимального благоприятствования дворянства по службе (указы 1797 и 1798 гг.). Другая тенденция проявилась в ограничении сословного самоуправления и его поглощении бюрократическим аппаратом;
– наиболее неприемлемыми для дворянства были преобразования Павла I в армии. Ярый поклонник прусской военной доктрины Фридриха II, он уже через три недели после своего воцарения издал новые пехотный и конный уставы, восстановил телесные наказания для офицеров в армии, предавались забвению основные принципы стратегии и тактики русского военного искусства. Но при этом: конец "золотого века" грабителей-интендантов, уравнение солдат и офицеров в обязанностях службы и наказаниях, учреждение военно-сиротского дома и солдатских школ, по окончании службы солдат получает земельный участок и деньги.
Павлу была свойственна мелочная регламентация обязанностей и частной жизни своих подданных, был введен полицейский надзор, перлюстрация писем, запрет на ввоз в Россию иностранных книг. Политика императора была противоречивой и непоследовательной. Никто не мог быть уверен в завтрашнем дне.
Внешняя политика Павла I
В 1798 г. Россия вступила в антифранцузскую коалицию вместе с Англией, Австрией, Турцией и Неаполитанским королевством. Задачей коалиции было изгнание французов из Италии.
Ход событий
– осенью 1798 г. русско-турецкая эскадра под командованием Ф.Ф. Ушакова направилась в Средиземное море и в 1799 г. Изгнала французов с Ионических островов;
– весной–летом 1799 г. русско-австрийская армия под командованием А.В. Суворова разбила французов при Адде, на реке Треббии и при Нови – вся Северная Италия была очищена от французских войск;
– войска Суворова были направлены в Швейцарию на соединение с корпусом А.М. Римского-Корсакова, в сентябре 1799 г. русские войска перешли Альпы (Швейцарский поход) и, оказавшись в окружении, без помощи со стороны австрийцев, одержали еще ряд побед, Суворову было присвоено звание генералиссимуса;
– Павел I расценил поведение английских и австрийских союзников как предательство, отозвал армию Суворова в Россию и разорвал союз с Англией и Австрией;
– заключен русско-французский союз, начата подготовка к совместному походу в Индию.
Союз с наполеоновской Францией и разрыв отношений с Англией были крайне непопулярны в России: дворянство видело в Наполеоне продолжателя французской революции, а Англия была главным торговым партнером и покупателем русского хлеба. Резкий поворот во внешней политике стал одной из причин организации заговора и свержения Павла I.
Заговор и убийство Павла I
Начало заговора – создание и распространение мифов о сумасшествии Павла, подрыв авторитета императора. Организатор заговора – Санкт-Петербургский генерал-губернатор П.А. Пален, пассивное соучастие наследника императора великого князя Александра Павловича.
Причина организации заговора – недовольство дворянства внутренней и внешней политикой Павла. Свою роль сыграл успешный опыт дворцовых переворотов XVIII в.
В ночь с 11 на 12 марта 1801 г. заговорщики (граф П.А. Пален, генерал Л.Л. Беннингсен, последний фаворит Екатерины II П.А. Зубов с братьями, гвардейские офицеры) ворвались в покои императора в Михайловском замке, где и убили Павла I. Началось царствование Александра I.
Правление Екатерины II для России было переломным и полным противоречий. С одной стороны, это знаменитые победы на море и на суше, важные реформы в области местного и центрального управления, большие успехи, достигнутые в сфере культуры и развития хозяйства. Другую (негативную) сторону ее правления характеризуют ужасы расцветшего в ту пору крепостничества, давление госаппарата и его карательных органов, усиление нажима феодалов на социальные низы. В «эпоху просвещенного абсолютизма» со всеми ее достижениями разгул крепостнического произвола достиг небывалых высот.
Благодаря просвещенному дворянству было очень многое сделано для России. Имена Румянцева, Шувалова, Потемкина, Орлова, Радищева, Карамзина и других великих людей навсегда вписаны в историю нашей страны. Но дворянство являлось господствующим слоем населения, классом-крепостником, рьяно защищавшим свои привилегии. Это существенным образом тормозило дальнейшее развитие страны. Прогрессивные методы труда в ту пору не приветствовались, так как личное обогащение шло за счет повинностей крепостных крестьян. Дворянство цепко держалось за крепостничество, превратившееся во второй половине XVIII в. в настоящее рабство.
Государство и феодалы-дворяне юридически являлись собственниками земли и ее недр, а также крестьянства и имений. Процветавшая тогда тяга к удовольствиям приводила к тому, что в своем стремлении превзойти друг друга великолепием собственных домов-дворцов, количеством нарядов и драгоценностей, дороговизной экипажей стоило больших денежных затрат. Известен такой факт, когда князь Потемкин на один из праздников явился в шляпе, которая до такой степени была тяжела от обилия украшавших ее бриллиантов и других драгоценных каменьев, что носить ее на голове какое-то время было очень тяжело. Поэтому он отдал ее сопровождавшему его адъютанту, который весь вечер носил ее за Потемкиным. И это только один пример. А сколько их можно было бы привести. Так жили Москва и Петербург, на которые постепенно стали равняться и провинциальные города. Жизнь напоказ с ее бесконечными балами, фейерверками и безумными тратами требовала непрерывного пополнения кошелька. Крестьяне, прежде всего крепостные, изнывали от непосильного труда в хозяйском доме или на полевых работах. За свой труд они нередко получали побои, зуботычины. А с третей четверти XVIII в. феодал-крепостник уже мог сослать крестьянина на каторгу.
В результате крепостное крестьянство становится совсем бесправным. Помещик-феодал перестает считать крестьянина за человека, а относится к нему как к скоту или даже еще хуже. Крепостных крестьян вовсю продают, меняют (могли обменять на скот, породистых собак и лошадей и др.), проигрывают в карты, дарят. Известно, что императрица Екатерина II со времени своего вступления на монарший престол за 10 лет раздарила свыше 66 тыс. душ только мужского пола (не считая их семейств). Крепостного в результате сделки (его продажи, обмена, дарения) могли отчуждать как одного, так и вместе с родственниками. Мотовство, пьянство и разврат среди помещиков были в большом почете. Барин мог иметь для собственной услады крепостной гарем (это считалось не зазорным). В некоторых поместьях барская жестокость и самодурство приобретали самые настоящие изуверские формы. Известны имена таких помещиков-палачей – это имеющая дурную славу Салтычиха (замучила до 140 крепостных, в основном молоденьких девушек), княгиня Козловская, помещик Шеншин и др. 11 июня 1767 г. Сенатом было принято решение о запрещении крестьянам жаловаться на помещиков. Угнетенное состояние и полное бесправие крепостных крестьян, их полная нищета и зависимость от своего феодала, неурожаи, голод и высокая смертность (особенно детская) привели к тому, что повсеместно начали вспыхивать крестьянские бунты и восстания. Только в третьей четверти XVIII в. было зафиксировано 120 открытых восстаний. В правление Екатерины II крепостное право было введено и на Украине, крестьянство которой до того времени оставалось свободным.
Во второй половине XVIII в. крестьяне составляли 96 % всего населения страны, т. е. подавляющее большинство. Орудия труда у крестьянства были плохими. При обработке земли в то время использовались деревянные орудия (соха, борона, косуля, изредка применялся плуг). Имеющиеся в хозяйствах лошади были слабосильные, да и их на всех не хватало. Поля плохо унавоживались из-за недостатка домашнего скота, а также в результате его частого падежа. Все это сказывалось на урожайности, которая оставалась на очень низком уровне. В голодные неурожайные, засушливые годы была большая смертность среди крестьян (третья часть всех годов XVIII в. была неурожайной). Бедственное положение русского крестьянства того времени зафиксировано во многих документах Сената, губернских и провинциальных канцеляриях.
Крестьянство делилось на несколько категорий. Крепостное крестьянство составляло наибольшую часть населения европейской части России. На территории русского Севера крепостничество большого развития не получило, а в некоторых его частях и вовсе отсутствовало. Монастырские и крепостные крестьяне были в подчинении у своих господ – монастырей и помещиков.
Свыше половины всех крепостных крестьян отрабатывали барщину, т. е. обрабатывали помещичью пашню, несли повинности в имении своего господина. Крестьянин был обязан 3–4 дня в неделю отрабатывать на хозяйской пашне, но на деле его труд использовался по 5–6 дней. Других заставляли полностью работать на помещика. В качестве вознаграждения крестьянин получал за свой непосильный труд содержание всей семьи (месячину), а своего надела он не имел. Такой способ использования крепостного труда был очень распространен в южной черноземной полосе (особенно в Поволжье). С увеличением барщины увеличивались площади запашки земель, урожай с которых затем продавался помещиком.
В нечерноземных и северных губерниях почти половина крестьянства сидела на денежном оброке. Это вызвано тем, что земледелие здесь было невыгодно из-за плохих земель, а в результате низкий помещичий доход с урожаев. Запахивалась лишь пятая часть от господской земли. Оброчное крестьянство пользовалось большей свободой, нежели крестьянство барщинное. Правда, возросшие платежи в 70-90-е гг. XVIII в. привели к ухудшению их положения. Помимо своих основных обязанностей, ими выполнялись и другие работы: осушение болот, рытье канав, выполнение строительных работ, ткачество, заготовка продуктов и др. В этой части России происходит развитие крестьянского предпринимательства и промыслов, так как полевые работы не отнимают много времени и сил. В оброчных поместьях происходит процесс расслоения крестьянства (например, у графа Шереметьева имелись крепостные, у которых были собственные крепостные крестьяне). Крепостным для собственного обогащения, но на имя помещика приобретались иногда целые деревни. Господином такой подход поощрялся, ведь взамен он получал повышенный денежный оброк с такого богатея-крестьянина.
Дворцовые крестьяне, принадлежащие правящему страной семейству, находились на так называемом частновладельческом праве. В их обязанности входило помимо внесения различных платежей еще выполнение повинностей (полевые работы, доставка ко двору продуктовых припасов и др.). Дворцовым крестьянам жилось попроще, чем крепостным.
Лучшее экономическое положение занимали государственные крестьяне. К ним в первую очередь относятся черносошные крестьяне, составлявшие до 40 % всего сельского населения России, а также однодворцы (потомки «служилых людей по прибору» XVI–XVII вв.), приписные к заводам крестьяне, экономические крестьяне (бывшие монастырские, переданные Коллегии экономии после изъятия в 1764 г. имущества церкви в пользу государства). К этой же категории принадлежали и ясачные крестьяне, состоящие из нерусских народов – татар, калмыков, башкир, казахов и др. Проживали ясачные крестьяне по большей части в Поволжье, Сибири, Казахстане, на Урале. В государственную казну они платили налог – ясак. Государственные крестьяне жили в большом страхе перед возможным переводом их в крепостные. С ростом производства в стране возникла потребность в трудовых ресурсах, поэтому данная категория крестьян находилась под угрозой прикрепления к заводам и мануфактурам, где условия труда и жизни были чрезвычайно тяжелыми. Плата за труд была очень маленькой, и часть ее приходилось отдавать помещику, если тот отпускал крестьянина на заработки.
Время правления Екатерины Великой называют периодом Просвещенного абсолютизма, т.к. в это время Россия в целом продолжала развитие по путям, проложенным Петром Первым.
Однако полной свободы хозяйственной жизни не могло быть до тех пор, пока сохранялось крепостное право. Теперь легко понять, какая задача предстояла законодательству Екатерины при устройстве отношений землевладельцев с крепостным крестьянством: задача эта состояла в восполнении пробелов, допущенных в законодательстве о поземельных отношениях обеих сторон. Екатерине предстояло провозгласить общие начала, которые должны были лечь в основание их поземельных отношений, и согласно с этими началами указать точные границы, до которых простирается власть землевладельца над крестьянами и с которых начинается власть государства. Определение этих границ, по-видимому, занимало императрицу в начале царствования. В комиссии 1767 г. послышались с некоторых сторон смелые притязания на крепостной крестьянский труд: требовали расширения крепостного права классы, его не имевшие, например купцы, казаки, даже духовные, к их стыду. Эти рабовладельческие притязания раздражали императрицу, и раздражение это выразилось в одной коротенькой записке, дошедшей до нас от того времени. Эта записка гласит: "Если крепостного нельзя персоной признать, следовательно, он не человек; так скотом извольте его признавать, что к немалой славе и человеколюбию от всего света нам приписано будет". Но это раздражение осталось мимолетной патологической вспышкой гуманной правительницы. Люди, близкие и влиятельные, знакомые с положением дел, также советовали ей вмешаться в отношения крестьян к помещикам. Можно предполагать, что освобождение, полная отмена крепостной неволи тогда еще не под силу правительству, но можно было провести в умы и законодательство мысль о обоюдно безобидных нормах отношений и, не отменяя права, сдержать произвол.
Для решения этого вопроса, а также с целью рациональной организации сельскохозяйственного производства было создано Вольное Экономическое общество (1765 г.). Одно из старейших в мире и первое в России экономическое общество (вольное - формально независимое от правительственных ведомств) было учреждено в Петербурге крупными землевладельцами, стремившимися в условиях роста рынка и торгового земледелия рационализировать сельское хозяйство, повысить производительность крепостного труда. Основание ВЭО было одним из проявлений политики просвещенного абсолютизма. ВЭО начало деятельность объявлением конкурсных задач, изданием “Трудов ВЭО” (1766-1915, более 280 томов) и приложений к ним. Первый конкурс был объявлен по инициативе самой императрицы в 1766 году: “В чем состоит собственность земледельца (крестьянина) в земле ли его, которую он обрабатывает, или в движимости и какое он право на то и другое для пользы общенародной иметь должен?”. Из 160 ответов русских и иностранных авторов наиболее прогрессивным было сочинение правоведа А.Я. Поленова, критиковавшего крепостничество. Ответ вызвал недовольство конкурсного комитета ВЭО и напечатан не был. До 1861 года было объявлено 243 конкурсные задачи социально-экономического и научно-хозяйственного характера. Социально-экономические вопросы касались трех проблем: 1) земельной собственности и крепостных отношений, 2) сравнительной выгодности барщины и оброка, 3) применение наемного труда в сельском хозяйстве.
Деятельность ВЭО способствовала внедрению новых сельско-хозяйственных культур, новых видов сельского хозяйства, развитию экономических отношений. Екатерина II думала и об освобождении крестьян от крепостной зависимости. Но отмена крепостного права не состоялась. В “Наказе” говорится о том, как помещики должны обращаться с крестьянами: не обременять налогами, взимать такие налоги, которые не заставляют крестьян уходить из дому и прочее. В то же время она распространила мысли о том, что для блага государства крестьянам нужно дать свободу.
Внутренние противоречия екатерининского правления нашли себе полное отражение в политике Екатерины II по крестьянскому вопросу. С одной стороны, в 1766 г. она анонимно поставила перед Вольным экономическим обществом конкурсную задачу о целесообразности обеспечить помещичьих крестьян правом на движимую и земельную собственность и даже присудила первую премию французу Лебею, утверждавшему: "Могущество государства основано на свободе и благосостоянии крестьян, но наделение их землей должно последовать за освобождением от крепостного права".
Но с другой стороны, именно при Екатерине II дворянство добивается почти безграничных полномочий в отношении принадлежащих ему крестьян. В 1763 г. было установлено, что крепостные крестьяне, которые решились "на многие своевольства и предерзости", должны "сверх надлежащего за их вины наказания" оплачивать все расходы, связанные с посылкой воинских команд на их усмирение.
В целом, законодательство Екатерины о пространстве помещичьей власти над крепостными людьми отличается той же неопределенностью и неполнотой, как и законодательство ее предшественников. Вообще оно было направлено в пользу землевладельцев. Елизавета в интересах заселения Сибири законом 1760 г. предоставила помещикам право "за предерзостные поступки" ссылать крепостных здоровых работников в Сибирь на поселение без права возврата; Екатерина законом 1765 г. превратила это ограниченное право ссылки на поселение в право ссылать крепостных на каторгу без всяких ограничений на какое угодно время с возвратом сосланного по желанию к прежнему владельцу. Далее, в XVII в. правительство принимало челобитья на землевладельцев за жестокое их обращение, производило сыски по этим жалобам и наказывало виновных. В царствование Петра был издан ряд указов, запрещавших людям всех состояний обращаться с просьбами на высочайшее имя помимо правительственных учреждений; эти указы подтверждались преемниками Петра. Однако правительство продолжало принимать крестьянские жалобы на помещиков от сельских обществ. Эти жалобы сильно затрудняли Сенат; в начале царствования Екатерины он предложил Екатерине меры для полного прекращения крестьянских жалоб на помещиков. Однажды Екатерина на заседании Сената в 1767 г. пожаловалась, что она, путешествуя в Казань, получила до 600 челобитных -- “по большей части все, выключая несколько недельных, от помещичьих крестьян в больших с них сборах от помещиков”. Князь Вяземский, генерал-прокурор Сената, в особой записке выразил опасение: как бы “неудовольствие”крестьян на помещиков “не размножилось и не произвело бы вредных следствий”. Вскоре Сенат запретил впредь крестьянам жаловаться на помещиков. .Екатерина утвердила этот доклад и 22 августа 1767 г., в то самое время как депутаты Комиссий слушали статьи "Наказа" о свободе и равенстве, издан был указ, который гласил, что если кто "недозволенные на помещиков своих челобитные наипаче ее величеству в собственные руки подавать отважится", то и челобитчики и составители челобитных будут наказаны кнутом и сосланы в Нерчинск на вечные каторжные работы с зачетом сосланных землевладельцам в рекруты. Этот указ велено было читать в воскресные и праздничные дни по всем сельским церквам в продолжение месяца. Т. е. этот указ объявлял государственным преступлением всякую жалобу крестьян на своих помещиков. Таким образом, дворянин становился полновластным судьей в своих владениях, и его действия в отношении крестьян не контролировались со стороны органов государственной власти, суда и управления.
Далее, и при Екатерине не были точно определены границы вотчинной юрисдикции. В указе 18 октября 1770 г. было сказано, что помещик мог судить крестьян только за те проступки, которые по закону не сопровождались лишением всех прав состояния; но размер наказаний, каким мог карать за эти преступления землевладелец, не был указан. Пользуясь этим, за маловажные проступки землевладельцы карали крепостных такими наказаниями, которые полагались только за самые тяжкие уголовные преступления. В 1771 г. для прекращения неприличной публичной торговли крестьянами издан был закон, запрещавший продажу крестьян без земли за долги помещиков с публичного торга, "с молотка". Закон оставался без действия, и Сенат не настаивал на его исполнении.
При такой широте помещичьей власти в царствование Екатерины еще больше прежнего развилась торговля крепостными душами с землей и без земли; установились цены на них - указные, или казенные, и вольные, или дворянские. В начале царствования Екатерины при покупке целыми деревнями крестьянская душа с землей обыкновенно ценилась в 30 руб., с учреждением заемного банка в 1786 г. цена души возвысилась до 80 руб. руб., хотя банк принимал дворянские имения в залог только по 40 руб. за душу. В конце царствования Екатерины вообще трудно было купить имение дешевле 100 руб. за душу. При розничной продаже здоровый работник, покупавшийся в рекруты, ценился в 120 руб. в начале царствования и в 400 руб. - в конце его.
Наконец, в жалованной грамоте дворянству 1785 г., перечисляя личные и имущественные права сословия, она также не выделила крестьян из общего состава недвижимого дворянского имущества, т. е. молчаливо признала их составной частью сельскохозяйственного помещичьего инвентаря. Так, помещичья власть, лишившись прежнего политического оправдания, приобрела при Екатерине более широкие юридические границы.
Какие способы определения отношений крепостного населения возможны были в царствование Екатерины? Мы видели, что крепостные крестьяне были Прикрепленные к лицу землевладельца как вечно-обязанные государственные хлебопашцы. Закон определял их крепость к лицу, но не определил их отношений к земле, работой над которой и оплачивались государственные повинности крестьян. Можно было тремя способами разверстать отношения крепостных крестьян к землевладельцам: во-первых, их можно было открепить от лица землевладельца, но при этом не прикреплять к земле, следовательно, это было бы безземельным освобождением крестьян. О таком освобождении мечтали либеральные дворяне времен Екатерины, но такое освобождение едва ли было возможно, по крайней мере, оно внесло бы совершенный хаос в народнохозяйственные отношения и, может быть, повело бы к страшной политической катастрофе.
Можно было, с другой стороны, открепив крепостных от лица землевладельца, прикрепить их к земле, т. е., сделавши их независимыми от господ, привязать их к земле, выкупленной казной. Это поставило бы крестьян в положение, очень близкое к тому, какое на первое время создало для них 19 февраля 1861 г.: оно превратило бы крестьян в крепких земле государственных плательщиков. В XVIII в. едва ли возможно было совершить такое освобождение, соединенное со сложной финансовой операцией выкупа земли.
Наконец, можно было, не открепляя крестьян от лица землевладельцев, прикрепить их к земле, т. е. сохранить известную власть землевладельца над крестьянами, поставленными в положение прикрепленных к земле государственных хлебопашцев. Это создало бы временнообязанные отношения крестьян к землевладельцам; законодательство в таком случае должно было определить точно поземельные и личные отношения обеих сторон. Такой способ разверстки отношений был всего удобнее, и на нем именно настаивали и Поленов и близкие к Екатерине практические люди, хорошо знавшие положение дел в селе, как, например, Петр Панин или Сиверс. Екатерина не избрала ни одного из этих способов, она просто закрепила господство владельцев над крестьянами в том виде, как оно сложилось в половине XVIII в., и в некоторых отношениях даже расширила ту власть.
Благодаря этому крепостное право при Екатерине II вступило в третий фазис своего развития, приняло третью форму. Первой формой этого права была личная зависимость крепостных от землевладельцев по договору - до указа 1646 г.; такую форму имело крепостное право до половины XVII в. По Уложению и законодательству Петра это право превратилось в потомственную зависимость крепостных от землевладельцев по закону, обусловленную обязательной службой землевладельцев. При Екатерине крепостное право получило третью форму: оно превратилось в полную зависимость крепостных, ставших частной собственностью землевладельцев, не обусловливаемой и обязательной службой последних, которая была снята с дворянства. Вот почему Екатерину можно назвать виновницей крепостного права не в том смысле, что она создала его, а в том, что это право при ней из колеблющегося факта, оправдываемого временными нуждами государства, превратилось в признанное законом право, ничем не оправдываемое.
Под покровом крепостного права в помещичьем селе сложились во второй половине XVIII в. своеобразные отношения и порядки. До XVIII в. в помещичьем хозяйстве господствовала смешанная, оброчно-барщинная система эксплуатации земли и крепостного труда. За участок земли, предоставленный им в пользование, крестьяне частью обрабатывали землю на помещика, частью платили ему оброк.
Благодаря неопределенной постановке крепостного права по закону в продолжение царствования Екатерины расширялась требовательность землевладельцев по отношению к крепостному труду; эта требовательность выражалась в постепенном росте оброка. Оброки по различию местных условий были чрезвычайно разнообразны. Наиболее нормальными можно признать такие оброки: 2 р. - в 60-х годах, 3 р. - в 70-х, 4 р. - в 80-х и 5 р. - в 90-х годах с каждой ревизской души. Наиболее обычный земельный надел в конце царствования Екатерины был 6 десятин пахотной земли в трех полях на тягло; тяглом назывался взрослый работник с женой и малолетними детьми, которые еще не могли жить отдельным хозяйством.
Что касается барщины, по собранным в начале царствования Екатерины II справкам оказалось, что во многих губерниях крестьяне отдавали помещикам половину рабочего времени; впрочем, в хорошую погоду заставляли крестьян работать на помещика сплошь всю неделю, так что крестьяне получали возможность работать на себя только по окончании барской страды. Во многих местах помещики требовали с крестьян четырех и даже пяти дней работы. Наблюдатели находили вообще работу в крепостных русских селах на помещика более тяжелой сравнительно с крестьянской работой в соседних странах Западной Европы. Петр Панин, человек либеральный в очень умеренной степени, писал, что "господские поборы и барщинные работы в России не только превосходят примеры ближайших заграничных жителей, но частенько выступают и из сносности человеческой". Значит, пользуясь отсутствием точного закона, который бы определял меру обязательного крестьянского труда на землевладельца, некоторые помещики совершенно обезземелили своих крестьян и превратили свои деревни в рабовладельческие плантации, которые трудно отличить от североамериканских плантаций до освобождения негров.
Крепостное право плохо отразилось и на народном хозяйстве вообще. Здесь оно задерживало естественное географическое распределение земледельческого труда. По обстоятельствам нашей внешней истории издавна земледельческое население с особенной силой сгущалось в центральных областях, на менее плодородной почве, сгоняемое внешними врагами с южнорусского чернозема. Таким образом, народное хозяйство в продолжение веков страдало несоответствием густоты размещения земледельческого населения с качеством почвы. С тех пор как приобретены были южнорусские черноземные области, достаточно было бы двух-трех поколений, чтобы устранить это несоответствие, если бы крестьянскому труду было предоставлено свободное передвижение. Но крепостное право задержало это естественное размещение крестьянского труда по равнине. По данным ревизии 1858 - 1859 гг., в нечерноземной Калужской губернии крепостные составляли 62% всего ее населения; в еще менее плодородной. Смоленской - 69, а в черноземной Харьковской - всего 30, в такой же черноземной Воронежской губернии - всего 27%. Таковы были препятствия, встреченные в крепостном праве земледельческим трудом при его размещении.
Далее, крепостное право задержало рост русского города, успехи городских ремесел и промышленности. Городское население очень туго развивалось после Петра; оно составляло менее 3% всего податного населения государства; в начале царствования Екатерины, по III ревизии, - всего 3%, следовательно, его рост в течение почти полустолетия едва заметен. Екатерина много хлопотала о развитии того, что тогда называлось "средним родом людей" - городского, ремесленно-торгового класса. По ее экономическим учебникам, это среднее сословие являлось главным проводником народного благосостояния и просвещения. Не замечая готовых элементов этого класса, существовавшего в стране, Екатерина придумывала всевозможные новые элементы, из которых можно было бы построить это сословие; в том числе в состав его предполагалось ввести и все население воспитательных домов. Главной причиной этой тугости роста городского населения было крепостное право. Оно действовало на городские ремесла и промышленность двояким путем.
Каждый зажиточный землевладелец старался обзавестись в деревне дворовыми мастерами, начиная с кузнеца и кончая музыкантом, живописцем и даже актером. Таким образом, крепостные дворовые ремесленники выступали опасными конкурентами городских ремесленников и промышленников. Землевладелец старался домашними средствами удовлетворять своим насущным потребностям, а с нуждами, более изысканными, обращался в иностранные магазины. Таким образом, туземные городские ремесленники и торговцы лишались в лице помещиков наиболее доходных потребителей и заказчиков. С другой стороны, все более усилившаяся власть помещика над имуществом крепостных все более стесняла последних в распоряжении своим заработком; крестьяне все менее и менее покупали и заказывали в городах. Этим городской труд лишался и дешевых, но многочисленных заказчиков и потребителей. Современники видели в крепостном праве главную причину тугого развития русской городской промышленности. Русский посол в Париже князь Дмитрий Голицын в 1766 г. писал, что внутренняя торговля в России не достигнет процветания, "если не будет введено у нас право собственности крестьян на их движимое имущество".
Наконец, крепостное право действовало подавляющим образом и на государственное хозяйство. Это можно заметить по изданным финансовым ведомостям царствования Екатерины; они вскрывают любопытные факты. Подушная подать при Екатерине медленнее оброка, потому что она падала и на помещичьих крестьян, а их нельзя было обременять казенными налогами в одинаковой мере с крестьянами государственными, потому что излишек их заработка, которым могла оплачиваться возвышенная подушная подать, шел в пользу помещиков, сбережения крепостного крестьянина перехватывал у государства помещик. Сколько теряла казна от этого, можно судить по тому, что при Екатерине крепостное население составляло почти половину всего населения империи и большую половину всего податного населения.
Таким образом, крепостное право, подсушив источники доходов, какие, получала казна путем прямых налогов, заставило казначейство обращаться к таким косвенным средствам, которые или ослабляли производительные силы страны, или ложились тяжелым бременем на будущие поколения.
Подведем итоги по положению крестьян при правлении Екатерины II. Несмотря, на стремление дать крепостным свободу на первых этапах царствования, императрица вынуждена была пойти на поводу у помещиков, и крепостное право только ужесточилось.
Помещики своих крестьян покупали и продавали, переводили из одного имения в другое, обменивали на борзых щенков и лошадей, дарили, проигрывали в карты. Насильно женили и выдавали замуж, разбивали семьи крестьян, разлучая родителей и детей, жен и мужей. По всей стране стали известны печально знаменитая Салтычиха, замучившая более 100 своих крепостных, Шеншины и прочие.
Помещики всеми правдами и неправдами увеличивали свои доходы с крестьян. За XVIII в. повинности крестьян в их пользу выросли в 12 раз, в то время как в пользу казны--только в полтора раза.
Все это не могло не сказаться на настроении народных масс и закономерно привело к крестьянской войне под предводительством Емельяна Пугачева.
10 ноября 2000 года.
В прямом эфире радиостанции «Эхо Москвы» программа «Не так»
В гостях — Александр Каменский, историк.
Эфир ведет Сергей Бунтман.
С.БУНТМАН: Итак, крепостное право при Екатерине II.
А.КАМЕНСКИЙ: Существует вполне обоснованное убеждение, мнение, представление о том, что именно во второй половине 18 века в России, то есть именно в царствование Екатерины, крепостное право, крепостничество как явление, как институт русской жизни в своем развитии достигло своего рода апогея и приобрело самые жестокие, самые, я бы сказал, отвратительные формы. Это действительно так, и собственно проблема, о которой мы будем говорить сегодня, — это вопрос о том, в какой мере к этому причастна была Екатерина сама. И для того, чтобы, прежде всего, попытаться в этой проблеме разобраться, нужно представить себе, что, как я уже сказал, крепостничество было важным социально-политическим институтом, который возник достаточно давно, складывался постепенно, приобрел окончательный вид к середине 17 века, когда был закреплен Соборным Уложением царя Алексея Михайловича, и затем еще получил, я бы сказал, подкрепление в ходе петровских реформ, в частности, в ходе податной реформы 1718-24 гг. Иначе говоря, к тому времени, когда Екатерина в 1772 г. пришла к власти, этот институт существовал уже давно, прочно укоренился. И кроме всего прочего, буквально накануне прихода Екатерины к власти произошло еще одно важное событие, которое в значительной мере определило и политику самой Екатерины. Дело в том, что буквально за несколько месяцев до ее прихода к власти Петр III, ее супруг, издал известный всем манифест «О вольности дворянства». Это произошло 18 февраля 1762 года, и это был законодательный акт, чрезвычайно важный, сыгравший огромную роль вообще в русской истории. Он имел многочисленные последствия, и одно из этих последствий было связано непосредственно с крепостным правом. Делом в том, что отныне получилось так, что крестьяне помещичьи оказались действительно подвластны исключительно и только помещикам. Потому что до этого, хотя это никогда и нигде не было записано ни в каком законе, но негласно молчаливо подразумевалось, что помещик владеет своим крепостными крестьянами не просто так, не просто на основе какого-то богом данного ему права, а потому что он дворянин и обязан служить государству с ранней юности и до тех пор, пока вообще ноги волочит.
С.БУНТМАН: Получалась некая компенсация.
А.КАМЕНСКИЙ: Совершенно верно, компенсация. Более того, государство молчаливо подразумевало, что на самом деле вся земля в этой стране, соответственно, все на ней живущие принадлежат ему, государству. А эти поместья с крестьянами только переданы помещику во временное пользование в виде такой компенсации за то, что они, дворяне, этому государству служат.
С.БУНТМАН: Типа госдачи получалось, только с людьми.
А.КАМЕНСКИЙ: Да, что-то вроде этого. Но теперь, когда по манифесту Петра III дворяне уже не обязаны были служить, создалась совершенно иная ситуация. И надо сказать, что крестьяне это очень хорошо поняли, неслучайно сразу после появления манифеста «О вольности дворянства» начались массовые крестьянские выступления, поскольку распространялись слухи о том, что вот сейчас-то и крестьян тоже освободят, это само собой разумеется. А этого не произошло. Но почему это было важно для Екатерины? Потому что она фактически пришла к власти, когда в стране создалась совершенно новая ситуация, я бы сказал, даже больше: возникала новая политическая реальность, и с этой политической реальностью ей нужно было считаться. Мы увидим дальше, что отношение самой Екатерины к крепостному праву было довольно критическим. Но понятно, что взять и просто отменить крепостное право в одночасье она была не в состоянии. Во-первых, это был бы такой радикальный шаг, который был вообще совершенно несвойственен Екатерине как политику чрезвычайно осторожному, политику, который все свои шаги продумывал тщательно и готовил. Она прекрасно понимала, что подобный шаг вызовет резкое отторжение, прежде всего, у того социального слоя, на который она должна была опираться, у дворянства. Поскольку сама она пришла к власти в результате переворота, она вовсе не хотела в результате аналогичного переворота с трона и сойти, быть сброшенной. Но в более глобальном плане здесь можно сказать и так, что мы вряд ли считали бы Екатерину столь мудрым политиком, если бы она вдруг попыталась нечто подобное совершить. Потому что это был действительно институт, который складывался веками, который веками существовал, он составлял часть русской жизни неотъемлемую. Может быть, не совсем корректное сравнение, но это все равно как если бы Екатерина решила отменить православие и заменить его лютеранством. То есть это был бы абсолютно неразумный шаг. Тем не менее, действительно, отношение Екатерины к крепостничеству с самого начала было, безусловно, критичным. Критичным оно было по двум причинам. Во-первых, потому что Екатерина была, как известно, верной ученицей просветителей. Просто будучи человеком, воспитанным на идеях Просвещения, она видела в крепостничестве институт антигуманный, противоречащий принципам свободы человеческой личности и т.д. Это, я думаю, понятно, тут можно это не развивать. Второе, может быть, даже более существенное было то, что Екатерина в крепостничестве видела тормоз социально-политического и, что очень важно, экономического развития страны. И надо сказать, что вот это свое отношение к крепостничеству Екатерина выразила письменно, выразила на бумаге. И существует множество заметок, высказываний Екатерины по поводу крепостного права, носящих очень резкий и совершенно однозначный характер. Я бы даже сказал, гораздо более резкий, чем высказывания, например, Радищева в его известном «Путешествии», хотя мы именно Радищева считаем наиболее революционным деятелем этой эпохи.
С.БУНТМАН: И, в общем, первым и главнейшим антикрепостником
А.КАМЕНСКИЙ: Между тем, я позволю себе привести одну из многочисленных цитат, где Екатерина писала: «Предрасположение к деспотизму прививается с самого раннего возраста детям, которые видят, с какой жестокостью их родители обращаются со своими слугами. Ведь нет дома, в котором бы не было железных ошейников, цепей и разных других инструментов для пытки при малейшей провинности тех, кого природа поместила в этот несчастный класс, которому нельзя разбить свои цепи без преступления». Вот окончание этой цитаты мне кажется тоже чрезвычайно важным. Оно указывает на действительно глубокое понимание императрицей сущности этого явления.
С.БУНТМАН: Дело в том, что кроме эмоций очень хотелось бы и понимания лаконичного. Екатерина основывалась на каких-то, как мы бы сказали сейчас, данных о том, что крепостничество сейчас тормозит прогресс не только политически, но и экономически еще. Какая у нее была основа материальная для этого?
А.КАМЕНСКИЙ: Я думаю, здесь надо говорить скорее не о материальной основе, а об основе опять же идейного свойства. Она была выражена Екатериной очень кратко в ее наказах одной формулой, которая, я думаю, до сих пор не устарела. Когда Екатерина написала: «Свобода, и собственность есть двигатель земледелия». И это базисный такой постулат, я бы сказал. Но опять же, Вы абсолютно правы, это эмоции и слова, а что происходило на самом деле и какова была реальная политика? Начнем с того, что в 1764 году, как известно, Екатерина осуществляет очень важную реформу, связанную с секуляризацией церковных земель. Как и все крупные реформы, которые проводились в России в 18 столетии, и эта реформа имела такой побочный эффект. Понятно, что реформа была связана вообще со взаимоотношениями государства и церкви, что Екатерина собиралась таким образом поправить финансовые дела государства, но в результате этой реформы около миллиона русских крестьян освободилось от крепостной зависимости. И как справедливо пишут историки надо сказать, что это признавали даже советские историки, — этой секуляризационной реформой была пробита брешь в крепостничестве. В 1765 году в России объявляется конкурс по инициативе Екатерины на научную работу о проблемах крестьянской собственности. Впервые открыто начинают обсуждать по сути дела крестьянский вопрос, то есть Екатерина выносит его на публичное обсуждение, не просто выносит, а таким образом вообще заявляется, что крестьянский вопрос существует, что такая проблема в России есть, ее нужно и можно обсуждать. Это чрезвычайно важно. В это же время Екатерина основывает воспитательный дом, заведение для сирот. И объявляется при этом, что воспитанники этого учреждения, независимо от своего происхождения, то есть если даже они по своему происхождению являются крепостными, должны быть свободными и никто не в праве их закрепостить. Это тоже чрезвычайно важно, потому что таким образом объявляется, что, во-первых, крепостное звание не есть пожизненное ярмо, от которого человек в принципе не может никогда и ни при каких условиях освободиться. Во-вторых, вообще объявляет государство, что появляется вообще какая-то категория свободных людей. И надо сказать, что отклики современников показывают, что в русском обществе было не так уж много людей, которые вообще понимали, что это такое свободный человек.
С.БУНТМАН: То есть мало того, что крепостного бывшего или обездоленного ребенка признавали, но и вообще людей из других сословий — они получались свободнее, чем еще многие другие, хотя бы по званию.
А.КАМЕНСКИЙ: Да. И это было тоже чрезвычайно важно именно в плане воспитания общественного мнения. Вот эти годы 64-й, 65-й годы это есть также время, от которого нам остался целый ряд очень интересных документов. Известный дипломат того времени, впоследствии ученый, князь Дмитрий Алексеевич Голицын, находясь в это время за границей, вел оживленную переписку со своим двоюродным братом, вице-канцлером, князем Александром Михайловичем Голицыным. И обсуждали они в этой переписке как раз проблемы крепостного права и вопросы, связанные с наделением крестьян собственностью. При этом все участники этой переписки знали, что на самом деле только формально Голицын один переписывается с Голицыным другим, а на самом деле все эти письма читала Екатерина и фактически она диктовала из Санкт-Петербурга ответы князю Дмитрию Алексеевичу. Таким образом, эта переписка дает нам представление и о мнении неких представителей общества того времени, и главное о мнении самой императрицы. Голицын Дмитрий Алексеевич был безусловным сторонником ликвидации крепостного права и безусловным сторонником наделения крестьян собственностью. Об этом он пишет совершенно однозначно. Он, более того, видя отклик от Екатерины, которая не возражала на это и безусловно с этим соглашалась (а Голицын писал в частности и о том вреде, который крепостное право приносит развитию сельского хозяйства), предлагал императрице подать пример в освобождении крестьян и предлагал ей освободить казенных крестьян, царских крестьян, дворцовых то есть, принадлежавших царской семье непосредственно, и тем самым подать пример. И вот интересно, что Екатерина, на мой взгляд, достаточно резонно отвечала, что никакой надежды на то, что этот пример понудит русских дворян тоже освобождать своих крестьян, нет. И мне думается, что она действительно была права. Мы знаем, что произошло спустя несколько десятилетий, когда Александр 1 издал указ о вольных хлебопашцах 1803 года, разрешив помещикам освобождать своих крестьян. Этому призыву императора последовали очень немногие.
—
С.БУНТМАН: Итак, Екатерина отказалась подать пример, освободить казенных крестьян, ничему это помещиков не научит, никто за ней не пойдет. А как же дальше развивались события?
А.КАМЕНСКИЙ: Вот здесь нам, конечно, очень важно посмотреть на то, что в реальности происходило. И вот когда мы говорим об этой реальности, здесь обычно говорят о двух указах Екатерины, которые действительно появились тоже в 60-е годы и которые рассматриваются обычно и фигурируют именно как наиболее жестокие по отношению к крестьянам. Первый указ — это указ от 17 января 1765 года, согласно которому помещики получили право ссылать своих крестьян на каторгу. И действительно, как ни крути, а понятно, что без суда и следствия помещик получил право фактически расправы над своими крепостными крестьянами. Интересно заметить при этом, что указ этот не был именной, то есть что он не шел именно от лица самой Екатерины. Это был сенатский указ, а согласно сложившейся в екатерининское царствование практике, которая, надо сказать, соблюдалась очень жестко, Сенат никогда не вводил в действие никаких новых законодательных норм, он только разъяснял или подкреплял как-то уже существующие нормы. И действительно, на самом деле, еще в петровское время помещикам было разрешено как раз в ходе той самой податной реформы ссылать на каторгу крестьян, злостных неплательщиков подушной подати. И эта практика существовала.
С.БУНТМАН: А почему понадобилось подтверждать ее?
А.КАМЕНСКИЙ: А подтверждать понадобилось вот почему. Собственно, что такое каторга? Это галеры, которые находились в ведомстве адмиралтейств-коллегии. Адмиралтейств-коллегии эти сосланные крестьяне были чрезвычайно выгодны. Оказывается, на каторжников коллегия расходовала в год 11 рублей, а когда она нанимала вольных для работы на галерах, то на них шло более чем в 3 раз больше, 36 рублей. И поэтому в 1764 году адмиралтейств-коллегия обратилась в Сенат с просьбой разрешить помещикам ссылать на каторгу не только провинившихся в уплате налогов, но и виноватых в каких-то иных проступках, то есть вообще чем-то не угодивших помещику крестьян. Более того, коллегия предложила Сенату, помещику за каждого такого сосланного крестьянина на каторгу платить по рублю. Сенат рассмотрел предложение адмиралтейств-коллегии и решил, что есть резон, государству действительно выгодно разрешить помещику ссылать крестьян и за другие проступки тоже. Но при этом он не принял предложения коллегии о том, чтобы платить помещику по рублю за каждого сосланного. Почему? Потому что Сенат трезво рассудил, что это приведет к злоупотреблениям.
СЛУШАТЕЛЬ: Конечно. Как денег нет так ссылаем.
А.КАМЕНСКИЙ: Совершенно верно, что помещики будут просто использовать это как средство заработать. Поэтому это принято не было. А эта нома была введена. Второй указ, о котором идет речь, указ от 22 августа 67-го года, по которому, как пишется везде и всюду, во всех учебниках, крестьянам было запрещено жаловаться на своих помещиков. Опять же, если мы возьмем в руки текст этого указа (а это был именной указ, в отличие от первого), то мы увидим, что он, так же, как и многие другие законодательные акты 18 века, содержал многочисленные ссылки на законодательство предшествующего времени. И основной его смысл заключается не в том, чтобы запретить крестьянам вообще подавать жалобы на своих помещиков, а чтобы запретить им подавать жалобы непосредственно в руки императрицы, как написано в указе, мимо учрежденных на то правительств, то есть учреждений, и определенных особо на то персон, то есть чиновников. И действительно, в этом смысле указ повторял многочисленные указы еще 17-го века и петровского времени, когда Петр в одном из своих указов писал, что его бесконечно докучают челобитчики, которых великое множество, в то время как государь есть персона одна и надвое ему разделиться невозможно. А указ этот последовал после путешествия Екатерины по Волге, когда ей было подано в руки несколько сотен челобитных крестьянских и совершенно понятно, что императрица просто физически была не в состоянии с ними разбираться со всеми. Смысл этого указа действительно был такой. Но при этом надо признать, что написан этот указ был не очень ясно, не очень понятно, и поэтому, как это часто у нас бывает и по сей день, этот призыв власти чиновниками на местах воспринимался нередко именно как запрет вообще жаловаться на помещиков, поэтому практика действительно была такова. Не повсеместно, не всюду, не везде, не всегда, но, тем не менее, такие случаи нам известны и их довольно много, как, впрочем, нам известны случаи, когда подавать челобитные в руки императрицы дерзали и представители иных социальных групп и эти люди также были наказаны в соответствии с этим же самым указом. То есть речь все-таки шла не только о помещичьих крестьянах.
С.БУНТМАН: То есть два мифа получается.
А.КАМЕНСКИЙ: Это в определенной степени два мифа. Но при этом я хотел бы подчеркнуть, что нам непременно нужно разделить здесь две вещи: стремление самой Екатерины, те идеи, которые стояли за этими законодательными актами, и реальную практику. Вот эти две вещи, как это часто бывает в русской истории, расходились подчас. Теперь дальше если мы пойдем. В 1775 год после окончания русско-турецкой войны в марте издается очень важный манифест, один из важнейших законодательных актов екатерининского времени. И там было много разных новшеств, в этом манифесте, но среди прочего было одно касающееся той проблемы, которую мы сегодня обсуждаем. Здесь опять же говорилось о том, что если крестьянин своим помещиком отпущен на волю, его нельзя заново крепостить, то есть он не подлежит закрепощению. Иначе говоря, дабы не ходить далеко вглубь веков, еще за 15-20 лет до этого в елизаветинское время что происходило? Бывали случаи, когда помещик перед смертью подписывал духовную, то есть завещание, в котором распоряжался своих крестьян отпустить после его смерти на волю. Может быть, не всех крестьян, может быть, каких-то отдельных. Он умирал, им действительно давали вольную. А что дальше происходило? Они же не могли записаться ни в какое другое сословие, у них просто не было такой возможности законодательно предусмотрено. Значит, они вынуждены были идти к какому-то другому помещику или иногда даже, может быть, к наследнику своего умершего барина и наниматься к нему, на них оформлялась новая крепость, то есть они снова оказывались в крепостной зависимости. И государство следило за тем, чтобы это было не для того, чтобы усилить крепостное право, а для того, чтобы не потерять налогоплательщиков, чтобы они были все на учете, а крепостной крестьянин был, естественно, на учете. Теперь иное. Освобожденный может записаться в состав города, в состав городского населения. Это, конечно, тоже очень половинчатая, мягко говоря, мера, потому что земли-то нет у крестьянина, собственности недвижимой нет. Значит, остаться крестьянином, обрабатывать землю и жить этим трудом он не может, он вынужден сменить свой социальный статус. Тем не менее, опять же появляется некая социальная группа свободных людей, и это подчеркивается законодательно. И неслучайно в уже упомянутом указе 1803 года о вольных хлебопашцах Александр I ссылался на этот манифест от марта 1775 года. То есть он показывал, что это есть как бы продолжение того, что было его бабкой начато.
С.БУНТМАН: Если подводить итог, то 90-е годы и пресловутая революция французская. Екатерина не довела ведь все-таки до конца то, что начинала?
А.КАМЕНСКИЙ: Не довела, безусловно.
С.БУНТМАН: Отчего?
А.КАМЕНСКИЙ: По тем причинам, прежде всего, о которых мы говорили. Но при этом мы должны иметь в виду, что Екатерина вообще не успела реализовать многие из своих законодательных проектов, которые остались на бумаге. И вот говоря о них, мы должны сказать, что Екатерина в одном из самых крупных этих проектов планировала создать некий новый орган судебного характера, который должен был состоять из выборных представителей от 3 сословий, в том числе выборных представителей от крестьян, что чрезвычайно важно и что, на мой взгляд, показывает, что она не оставляла планов каким-то образом решить этот вопрос. И какие-то наметки встречаются и в других ее документах и в других ее бумагах.
С.БУНТМАН: Риторическим вопросом, который не имеет ответа, хочу я завершить беседу с Александром Каменским: сколько же нужно в России государю лет и спокойной жизни, чтобы осуществить хотя бы 2/3 тех проектов и начинаний, которые в начале царствования или правления он замысливает!
А.КАМЕНСКИЙ: Вот Екатерина царствовала 34 года.
С.БУНТМАН: Так что считайте сами.
