Предоставление ученического отпуска обязанность работодателя. Кому, когда и как оплачивается учебный отпуск – важные нюансы без нарушения ТК РФ

Если сотрудник учится, то по его требованию работодатель обязан предоставить ему учебный отпуск. Однако не стоит торопиться с оплатой. Возможно, работнику полагается только неоплачиваемый отпуск.

Во многих компаниях есть сотрудники, совмещающие работу с обучением. В соответствии с законодательством указанным работникам полагаются учебные отпуска. Вы не найдете в Трудовом кодексе термин «учебный отпуск». В нем идет речь о дополнительных отпусках с сохранением среднего заработка и об отпусках без сохранения заработной платы для работников, совмещающих работу с получением образования, и работников, поступающих на обучение. Однако учебными отпусками принято называть все те отпуска, которые предоставляются работникам для различных целей, связанных с образованием. Такие отпуска установлены главой 26 Трудового кодекса.

Итак, учебный отпуск может быть:
— оплачиваемый (дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка);
— неоплачиваемый (отпуск без сохранения заработной платы).

Кому положен учебный отпуск

Согласно положениям Трудового кодекса *(1) учебные отпуска положены тем работникам, которые получают определенный уровень образования. Право на оплачиваемый учебный отпуск возникает при наличии следующих условий:

— работник учится успешно;
— учебное заведение имеет государственную аккредитацию;
— работник получает образование такого уровня впервые.

Рассмотрим отдельно каждое из этих условий, а также трудности, возникающие при их выполнении.

Учится успешно. Трудовой кодекс не раскрывает содержание понятия «успешное освоение образовательной программы». Обычно, говоря об успешности обучения, подразумевают отсутствие задолженностей по предметам или «неудов» в зачетной книжке. В любом случае осуществление текущего контроля успеваемости обучающихся относится к компетенции образовательного учреждения. Поэтому успешность обучения подтверждается справкой-вызовом, а требование предоставить зачетную книжку или иные документы об успеваемости со стороны работодателя неправомерно.

Государственная аккредитация. Безусловно, право на учебный отпуск имеют сотрудники, совмещающие работу с обучением по образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию.

Но есть и исключение. Учебный отпуск (оплачиваемый или неоплачиваемый) можно предоставить и тем, кто учится в образовательных учреждениях, не имеющих государственной аккредитации. Для этого данное условие необходимо прописать в трудовом или коллективном договоре*(2). Если работодатель направил работника на такое обучение с отрывом от работы, работнику предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом *(3).

Требование о получении образования впервые. Если сотрудник учится в техникуме, колледже или институте впервые, то здесь вопросов не возникает. Но есть случаи, хоть на первый взгляд не такие очевидные, когда получаемое образование также считается первым.

Например, если работник ранее уже получал образование соответствующего уровня, но не окончил обучение, то есть не получил диплом, то получаемое им сейчас образование того же уровня в целях предоставления учебного отпуска считается первым.

Еще один вариант: если работник получил высшее образование сразу после окончания школы, то обучение по образовательным программам среднего профессионального образования считается получением образования соответствующего уровня впервые.

Также если работник, имеющий диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации квалифицированного рабочего (служащего), учится по программам подготовки специалистов среднего звена, то это не является получением второго или последующего среднего профессионального образования.

Учтите, что обучение в магистратуре сотрудника с дипломом бакалавра не будет являться получением второго высшего образования. Следовательно, такой работник может воспользоваться гарантиями, предусмотренными трудовым законодательством.

Единственное исключение, когда учебный отпуск (как оплачиваемый, так и неоплачиваемый) может быть предоставлен работнику, уже имеющему профессиональное образование соответствующего уровня, — это направление на обучение самим работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным в письменной форме*(4).

Непрофильное обучение

Если специальность, по которой обучается сотрудник, для компании непрофильная, работодатель не имеет права отказать работнику в предоставлении учебного отпуска, поскольку Трудовой кодекс не связывает предоставление учебного отпуска со специальностью, которую получает учащийся. Если же работник направляется на обучение работодателем по определенной специальности, то переход на другую специальность невозможен.

Если учится совместитель

Совместителям учебные отпуска не предоставляются. Право на учебный отпуск возникает только по основному месту работы*(5). В отношении работы по совместительству такому работнику на основании его заявления может быть предоставлен обычный отпуск без сохранения заработной платы*(6). Если работник учится одновременно в двух организациях, осуществляющих образовательную деятельность, то отпуск положен в связи с обучением лишь в одной из этих организаций по выбору работника*(7).

Когда учебный отпуск оплачивается

Работникам, которые обучаются заочно или по вечерам по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, программам среднего профессионального образования, полагаются оплачиваемые учебные отпуска*(8). Оплачиваемые учебные отпуска предоставляются в календарных днях.

• Высшее (академия, университет, институт) Бакалавриат, специалитет, магистратура. Заочная, очно-заочная (вечерняя) форма обучения Промежуточная аттестация (сессия) на первом и втором курсах 40 календарных дней
• Промежуточная аттестация на третьем и последующих курсах 50 календарных дней
• Освоение программы в сокращенные сроки на втором курсе 50 календарных дней
• Итоговая аттестация (сдача госэкзаменов, подготовка и защита диплома) До 4 месяцев в соответствии с учебным планом
• Аспирантура (адъюнктура). Заочная форма обучения Обучение Ежегодно 30 календарных дней + время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно
• Завершение диссертации на соискание ученой степени кандидата наук 3 месяца
• Ординатура, ассистентура — стажировка. Заочная форма обучения Обучение Ежегодно 30 календарных дней + время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно
• Соискатели ученой степени кандидата наук Завершение диссертации на соискание ученой степени кандидата наук 3 месяца
• Среднее профессиональное (техникум, колледж) Заочная, очно-заочная (вечерняя) форма обучения
• Промежуточная аттестация (сессия) на первом и втором курсах 30 календарных дней
• Промежуточная аттестация на третьем и последующих курсах 40 календарных дней
• Итоговая аттестация (сдача госэкзаменов, подготовка и защита диплома) До 2 месяцев в соответствии с учебным планом
• Основное общее (вечерняя школа) Очно-заочная (вечерняя) форма обучения Итоговая аттестация (выпускные экзамены после IX класса) 9 календарных дней
• Среднее общее (вечерняя школа) Очно-заочная (вечерняя) форма обучения Итоговая аттестация (выпускные экзамены после XI (XII) класса) 22 календарных дня

Порядок оплаты учебного отпуска

На период оплачиваемого учебного отпуска за работником сохраняется средний заработок. Исчисляется он в порядке, предусмотренном для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях. Средний заработок выплачивается за все календарные дни, включая праздники, приходящиеся на период учебного отпуска, предоставляемого в соответствии со справкой-вызовом. Оплатить учебный отпуск следует не позднее чем за три дня до его начала*(10). Обратите внимание, что зачисление учебного отпуска после окончания сессии и предоставления работодателю справки-подтверждения неправомерно. За нарушение срока выплаты отпускных работодатель несет материальную ответственность*(11). При этом не имеет значения, виноват в задержке выплаты работодатель или нет.

Важно! Произошли изменения в предоставлении учебных оплачиваемых отпусков работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования. Дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для сдачи итоговых государственных экзаменов продолжительностью 1 месяц с 1 сентября 2013 года не предоставляется*(12).

Последствия непредоставления справки-подтверждения либо предъявления такого документа, в котором отмечены нарушения (в частности, неявка на экзамены), трудовым законодательством прямо не определены.

Выявив нецелевое использование учебного отпуска, работодатель может потребовать от работника добровольно вернуть отпускные. При этом в случае отказа сотрудника исполнить это требование удерживать отпускные из заработной платы нельзя, так как Трудовым кодексом не предусмотрено такое основание для удержания*(13). Работодатель может обратиться в суд с иском о взыскании излишне выплаченной суммы, но, учитывая отсутствие в законе прямых норм, спрогнозировать итог судебного разбирательства проблематично.

Не стоит забывать, что предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением, — это обязанность работодателя, а не право. Поэтому в случае их неисполнения работник может обратиться в государственную трудовую инспекцию , которая в свою очередь может предъявить нарушителям трудовых прав обязательные для исполнения предписания для устранения нарушений трудового законодательства *(14). Кроме того, инспекция вправе привлечь виновных к административной ответственности*(15).

Важно! Студенты училищ, которые получают начальное профессиональное образование, больше не имеют права на оплачиваемый отпуск для сдачи экзаменов на 30 календарных дней в течение одного года, независимо от формы обучения — очной, заочной или вечерней*(16).

Когда учебный отпуск не оплачивается

Помимо оплачиваемого отпуска учащийся работник вправе дополнительно взять учебный отпуск за свой счет. Учебный отпуск без сохранения среднего заработка предоставляется тоже в календарных днях. Продолжительность таких отпусков зависит от их цели и уровня образования.

Продолжительность неоплачиваемого учебного отпуска в зависимости от вида образования

• Вид образования Цель отпуска Продолжительность неоплачиваемого учебного отпуска
• Высшее (бакалавриат, специалитет, магистратура) Вступительные испытания (экзамены) 15 календарных дней
• Итоговая аттестация (экзамены) на подготовительном отделении 15 календарных дней
• Промежуточная аттестация (сессия) на дневном отделении (очная форма обучения) 15 календарных дней в учебном году
• Подготовка и защита выпускной квалификационной работы, сдача госэкзаменов (очная форма обучения) 4 месяца
• Сдача госэкзаменов (очная форма обучения) 1 месяц
• Среднее профессиональное (техникум, колледж) Вступительные испытания (заочная, очно-заочная и очная формы) 10 календарных дней
• Промежуточная аттестация (очная форма обучения) 10 календарных дней в учебном году
• Итоговая аттестация (очная форма обучения) До 2 месяцев

Законом установлены не только условия предоставления учебных отпусков, но и гарантированная их продолжительность. Если в трудовом договоре с работником будет указано меньшее количество дней учебного отпуска или будет включено условие о том, что работник отказывается от использования учебного отпуска или его оплаты, то это условие трудового договора применяться не будет*(17).

И наоборот, не запрещено улучшать положение работников по сравнению с трудовым законодательством. Поэтому в коллективном договоре или в трудовом договоре можно предусмотреть дополнительные случаи предоставления учебных отпусков, увеличение их продолжительности или предоставление отпуска с сохранением заработной платы вместо отпуска без сохранения заработной платы*(18).

В то же время следует отметить, что предоставление учебного отпуска является одной из гарантий для сотрудников, совмещающих работу с обучением. То есть работник может воспользоваться этой гарантией полностью либо отказаться от нее или воспользоваться частично. Для этого сотруднику помимо справки-вызова необходимо подать заявление с указанием того, с какой даты и на какой срок он просит предоставить ему учебный отпуск. Даты запрашиваемого учебного отпуска не должны выходить за рамки периода, указанного в справке-вызове. Тогда за отработанное время должна быть выплачена заработная плата, а за фактически использованные дни отпуска — средний заработок . То, что частичное предоставление учебного отпуска в пределах срока, указанного в справке-вызове, не противоречит трудовому законодательству, подтверждает и судебная практика*(19). Хотя Роструд по этому вопросу придерживается другой точки зрения*(20). Предоставление учебного отпуска меньшей продолжительности, чем та, которая указана в справке-вызове, даже при условии, что об этом просит работник, будет не в полной мере соответствовать требованиям действующего законодательства, так как учебный отпуск имеет строго целевое назначение и должен быть использован только в установленные сроки.

Документы для оформления учебного отпуска

Основанием для предоставления учебного отпуска является справка-вызов*(21). Утверждены две формы справки-вызова: для получающих высшее образование *(22) и среднее профессиональное *(23). Справка-вызов для высшего учебного заведения будет отличаться еще и в зависимости от того, какой отпуск предоставляется — оплачиваемый или нет.

Для других случаев предоставления учебных отпусков формы справки-вызова не утверждены. Также нет утвержденной формы справки и для программы, не имеющей государственной аккредитации. Но в случае если работнику предоставляется учебный отпуск согласно коллективному или трудовому договору, такая справка выдается произвольной формы. Единственное требование к такой справке — в ней должны быть отражены цель и сроки предоставления учебного отпуска.

Работник не обязан приносить копию свидетельства о государственной аккредитации . Эта информация содержится в справке-вызове.

Вторая часть справки заполняется образовательным учреждением и заверяется печатью после учебного отпуска. Она является подтверждением того, что работник использовал учебный отпуск по назначению, а именно: действительно находился в том образовательном учреждении, которое выдало ему указанную справку-вызов. Эту часть работодатель отдает работнику при получении от него справки-вызова перед отпуском, а работник возвращает ее при выходе на работу из учебного отпуска.

Если работник предоставит только справку-вызов, то ему необходимо оформить учебный отпуск в соответствии с ней. Самостоятельно менять даты учебного отпуска работодатель не имеет права.

Важно! Заменять учебный отпуск денежной компенсацией, а также работать, находясь в учебном отпуске, нельзя. Если во время учебного отпуска фактически работник трудился, за отработанные дни ему полагается заработная плата, а средний заработок, полученный работником в качестве отпускных, в этом случае является излишне выплаченным.

Е. Носкова,
старший специалист по кадровому администрированию
компании BDO Unicon Outsourcing

*(1) ст. 173-176 ТК РФ
*(2) ст. 173, 174 ТК РФ
*(3) ст. 187 ТК РФ
*(4) ст. 177 ТК РФ
*(5) ст. 287 ТК РФ
*(6) ст. 128 ТК РФ
*(7) ст. 177 ТК РФ
*(8) ст. 173, 174 ТК РФ
*(9) ст. 173-176 ТК РФ
*(10) ст. 136 ТК РФ
*(11) ст. 236 ТК РФ
*(12) подп. "б" п. 18, подп. "б" п. 20 Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ (далее — Закон N 185-ФЗ)
*(13) ст. 137 ТК РФ
*(14) ст. 357 ТК РФ
*(15) ст. 5.27 КоАП РФ
*(16) п. 21 Закона N 185-ФЗ
*(17) ч. 2 ст. 9 ТК РФ
*(18) ст. 9, 41, 57 ТК РФ
*(19) определения Забайкальского краевого суда от 21.03.2012 N 33-835/2012, Вологодского областного суда от 28.09.2011 N 33-4454/2011
*(20) письмо Роструда от 12.09.2013 N 697-6-1
*(21) ст. 177 ТК РФ
*(22) приказ Минобразования России от 13.05.2003 N 2057
*(23) приказ Минобразования России от 17.12.2002 N 4426

С приближением сессии студенты, занятые трудовой деятельностью, наверняка озадачат своего работодателя вопросом об оформлении и оплате ученического (учебного) отпуска согласно Трудовому кодексу. Поможем разобраться с этой ситуацией на основе статей 173-177 этого документа.

Кому предоставлять отпуск на время сессии

Кто может претендовать на учебный отпуск? Если гражданин уже работает, это никоим образом не препятствует тому, чтобы он получил еще одно образование. Многие одновременно работают и учатся, стремясь овладеть новыми знаниями. Но ученический отпуск просто необходим, когда приближается очередная сессия. Есть ли какие-то сложности при его предоставлении?

По правилам отпуск должна давать лишь та компания, которая для работника – основное место деятельности. А если это только подработка, то он может рассчитывать исключительно на отпуск за свой счет.

Законодательство указывает, что совершенно исключено совмещение нескольких видов отпусков. Характерный пример: если сотрудница находится в декрете и ухаживает за младенцем, чтобы получить ученический отпуск на период прохождения экзаменов, она должна приостановить отпуск по своему материнству.

Работодатель решает по своему желанию, присоединять ли учебный отпуск к основному. И если работник пользуется ученическим отпуском, то он имеет полное право и на положенный ежегодный отдых. А в случае, если у них одинаковые даты, ежегодный следует предоставить позже.

Когда сотрудник получает образование в нескольких местах, то отпуск он может брать только по одному из них. Выбор, в каком именно, – за ним.

Работник, претендующий на ученический отпуск, должен ознакомиться со справкой, которую ему предварительно выдает образовательное заведение, в котором он намерен получать знания. В ней должно быть расписано, имеет ли учебное заведение государственную аккредитацию. Если да, то гражданин имеет полное право на отпуск. В противном случае, надо сверяться с заключенным при устройстве на работу трудовым соглашением: прописано ли в нем, что начальство обязано предоставлять отпуск в связи с грядущей сессией и т. п. В большинстве случаев такая возможность есть.

Отпуск однозначно предоставляется, если подчиненный проходит обучение в одном из перечисленных заведений: техникуме, колледже, вузе, учреждении общего образования. При этом он может рассчитывать на все выплаты только в случае, если получает образование в одном из перечисленных заведений впервые.

Основания для оформления отпуска под сессию

Прежде всего, подчиненный должен принести в отдел кадров свое заявление на ученический отпуск вкупе со справкой-вызовом от учебного заведения. Причем нет четких правил, как составлять это заявление. Главное – просто внятно указать, зачем нужен отпуск. Например, для подготовки к сессии, поездок на консультации с преподавателями, а также непосредственной сдачи экзаменов.

Справу-вызов оформляет и выдает учебное заведение. Ее первую составляющую – еще перед испытаниями учащегося, вторую – после их окончания. Сотрудник сдает их в бухгалтерию компании, где работает соискатель.

Таким образом, первую часть справки сотрудник подается вкупе с заявлением, а вторую – пересылает после завершения сессии. И если вторая составляющая отсутствует, это не повод отказывать в отпуске.

Как оформлять учебный отпуск: пошаговая инструкция

Шаг 1.

Получите от работника:

• заявление о предоставлении учебного отпуска;
• справку-вызов, выданную образовательной организацией по утвержденной форме (ст. 177 ТК РФ).

Шаг 2.

Издайте приказ о предоставлении учебного отпуска (Т-6), в разделе “Б” укажите:

• вид отпуска – например, “дополнительный оплачиваемый отпуск с сохранением среднего заработка (учебный)”;
• количество оплачиваемых дней отпуска;
• общее количество дней отпуска;
• даты его начала и окончания.

Шаг 3.

В табеле учета рабочего времени (Т-12 или Т-13) дни учебного отпуска обозначьте как:

• оплачиваемый отпуск – буквенным кодом “У” или цифровым кодом “11”;
• неоплачиваемый отпуск – буквенным кодом “УД” или цифровым кодом “13”.

Шаг 4.

Сделайте отметку об учебном отпуске в разд. VIII личной карточки работника.

Когда оплачивать отпуск

В тех случаях, когда гражданин может доказать, что получает дополнительное образование, предприятие, в котором происходит его главная трудовая деятельность, должно обеспечить ему отпуск для прохождения испытаний. Это могут быть экзамены, диплом, сессия и т. п.

Во время учебного отпуска подчиненный получает точно такой же заработок, как и во время обычных отпускных дней. Но иногда работодатель имеет полное право во время подобного периода и не сохранять за ним зарплату. Это происходит, когда работник в рамках дневной формы обучения:

• проходит вступительные экзамены, заключительное тестирование на подготовительном отделении, промежуточную аттестацию, сдает госэкзамены, готовится к защите диплома и проводит ее (высшее образование);
• сдает вступительные экзамены, проходит промежуточную и итоговую государственную аттестацию (среднее профессиональное образование).

При прочих случаях сотрудник может рассчитывать на получение своей зарплаты во все дни отпуска.

Касаемо отпуска без зарплаты, подобный отдых в учебных целях также предусмотрен законодательством. Как следует из названия, зарплата в дни, когда подчиненный не будет появляться на рабочем месте, ему не положена. Между тем, рабочее место за ним гарантированно сохраняется.

Существует правило: выпускные выдаются за трое суток до начала отпуска (ч. 9 ст. 136 ТК РФ). Но когда работник предоставляет справку-вызов только за сутки до намечающегося отпуска, бухгалтерия обязана устроить выплаты в кратчайшие сроки.

Вторую часть справки сотрудник приносит в бухгалтерию после завершения учебных испытаний. Имейте в виду: если организация пытается отстрочить выплаты до тех пор, пока не получена справка о сдаче экзаменов, – это прямое нарушение закона. Работодателя обяжут не только выплатить отпускные, но и оштрафуют.

Как оплачивать учебный отдых

В расчет дней ученического отпуска входят как праздничные, так и прочие дни. Оплата за них поступает, как и за рабочие будни.

По требованию работника есть возможность разбить такой отпуск на части. По Трудовому кодексу у работодателя нет права отзывать сотрудника из учебного отпуска.

Полностью выходят из рамок закона попытки работодателя заменить учебный отпуск выплатами эквивалентных либо любых других денежных средств. Дело в том, что этот период гарантирован сотруднику законом как время для получения образования.

Если сотрудник получает среднее образование, его основной работодатель раз в год обязан оплатить ему половину стоимости проезда к месту учебы и обратный билет. В случае если это высшее образование, то оплачивается 100% стоимости проезда в оба конца.

Нюансы, о которых лучше быть в курсе

Нет второй части справки

Во второй части статьи 137 Трудового кодекса указаны все варианты, когда определенная часть зарплаты можно не выплачивать. Там ничего не говорится о справке от учебного заведения. А это значит, что даже если работник не может предоставить е вторую часть (о сдаче экзамена), у начальства нет права вычитать средства за оплаченные дни такого отпуска.

Не сходятся даты отпуска

Когда из-за досрочной сдачи испытаний в учебном заведении даты окончания отпуска в первой и второй частях справки не совпадают, руководитель не может отыграть деньги за оплаченные дни.

Заболел во время студенческого отпуска

Если работник во время учебного отпуска заболел, ему следует получить в деканате образовательного заведения новую справку. В ней будут указаны новые даты. Отпуск продлевается согласно сведениям в больничном листе. Если студент продолжает болеть и после окончания отпуска, больничный уже выдается за счет его фирмы.

Нет успехов по учебе

Если прохождение испытаний в институте провалено либо учащийся отчислен, работодатель не имеет права удерживать денежные средства за отпуск – он обязан их выплатить.

Если не давать студенческий отпуск

Порой возникают ситуации, когда работодатель пытается юлить, не давая отпуск, даже если предоставлена справка-вызов и заявление. Какие возможны последствия?

Закон гарантирует возможность получить ученический отпуск каждому сотруднику. Поэтому, если документы на руках – руководство обязано дать такой отпуск. Практика показывает, что сотрудники, которые вопреки этому были вынуждены уволиться, впоследствии восстановлены. Кроме того, им возмещен заработок за время отсутствия.

Из всего сказанного можно сделать вывод, что ученический отпуск по закону положен каждому без исключения. И если все документы, а именно – заявление и справка – на руках у бухгалтерии, значит, отказ предоставить такой отпуск – это повод подать на компанию в суд.

Пример расчета отпуска на учебу

При­ве­дем при­мер на­чис­ле­ния от­пуск­ных по учеб­но­му от­пус­ку. Со­труд­ник ком­па­нии обу­ча­ет­ся на 1 курсе за­оч­ной формы обу­че­ния в выс­шем учеб­ном за­ве­де­нии, ко­то­рое имеет по дан­но­му на­прав­ле­нию под­го­тов­ки го­су­дар­ствен­ную ак­кре­ди­та­цию. Со­труд­ник предо­ста­вил в отдел кад­ров справ­ку-вы­зов на про­хож­де­ние сес­сии сро­ком 15 дней. За преды­ду­щие 12 ме­ся­цев за­ра­бот­ная плата со­труд­ни­ка со­ста­ви­ла 234756 руб. Бух­гал­те­рия про­из­ве­ла рас­че­ты сред­не­го за­ра­бот­ка в день за преды­ду­щие 12 ме­ся­цев: 234756 / (12 х 29,3) = 667,67 руб. По­лу­чен­ный по­ка­за­тель сред­ней суммы за­ра­бот­ной платы в день умно­жа­ет­ся на ко­ли­че­ство предо­став­лен­ных дней на учеб­ный от­пуск (15). В дан­ном слу­чае сумма от­пуск­ных по учеб­но­му от­пус­ку со­ста­вит: 667,67 х 15 = 10015,05 руб.

Проводки

Средний заработок, начисленный работнику за период учебного отпуска:

• в налоговом учете как при ОСН, так и при УСН учитывается в расходах на оплату труда (пп. 6 п. 1, п. 2 ст. 346.16 НК РФ);
• облагается НДФЛ и страховыми взносами (п. 1 ст. 420 НК РФ).

Перед сотрудниками, решившими повысить свой уровень знаний путем обучения в учебных учреждениях, встает вопрос: как оплачивается учебный отпуск, и кому он может предоставляться. В статье мы разберем этот вопрос со всех сторон.

Учебный отпуск – это время, предоставляемое сотрудникам, проходящим обучение в специальных заведениях, для выполнения плана учебы. Данный период времени может быть как оплачиваемым, так и без сохранения заработной платы, то есть за свой счет. От чего это зависит, мы разберем далее.

Период отсутствия сотрудника на рабочем месте в связи с учебой имеет форму:

• , т.е. предоставляется на определенный промежуток времени (в соответствии с имеющимися у студента документами и существующими правовыми актами);
• уменьшения времени работы сотрудника, т.е. сокращения трудовой недели до четырех дней либо ежедневного уменьшения рабочих часов.

Предоставление отпуска по причине прохождения обучения регулируется статьями 173-176 Трудового Кодекса РФ.

Отпуск на период обучения предоставляется сотрудникам, проходящим обучение по очно-заочной, вечерней, заочной и очной форме в следующих учебных заведениях:

• Общеобразовательные вечерние школы;
• Учебные заведения, предоставляющие специальное профессиональное образование;
• Высшие учебные заведения;
• ВУЗы по программе бакалавриата, магистратуры и специалитета.

Оформление учебного отпуска

Оформление учебного отпуска происходит следующим образом:

1. Студент пишет заявление на имя работодателя о предоставлении ему положенного по закону отпуска для прохождения учебы либо сокращения рабочего времени.
2. К заявлению прилагается справка-вызов. Данный документ, полученный по месту учебы, имеет две части. По завершению данного периода обучения сотрудник возвращает вторую часть на предприятие с отметкой об успешном завершении учебы.
3. Руководитель предприятия издает приказ на отпуск. Образец данного документа приведен ниже.

Как рассчитать учебный отпуск

Период освобождения от трудовой деятельности на время учебы регламентируется ТК РФ.

• Учеников, получающих среднее образование по вечерней форме обучения, работодатель обязан освободить от трудовой деятельности на период сдачи экзаменов за 9 класс – на 9 дней, за 11 класс – на 22 дня.
• Период отсутствия на работе по причине прохождения вступительных испытаний для зачисления в учебное заведение среднего профессионального уровня составляет 10 дней;
• Для поступления в высшие учебные заведения – 15 дней.
• Те же 15 дней использует сотрудник для прохождения итоговой аттестации по окончании подготовительных курсов в ВУЗе.
• Студентам-заочникам и слушателям вечерних отделений для сдачи экзаменационной сессии положен отпуск в размере 40 календарных дней на 1 и 2 учебных курсах, а на последующих курсах учебы его длительность увеличивается до 50 дней.
• Если наемный работник обучается в учреждении среднего профессионального образования на вечернем или заочном отделении, его дополнительный отпуск длится 30 дней на 1 и 2 курсе, а на последующих – до 40.
• Сдача промежуточной аттестации студентов очной формы обучения в ВУЗах длится 15 дней, а в средне-специальных учреждениях – 10 дней.
• Подготовка и защита дипломного проекта, а также госэкзамены в ВУЗе освобождают сотрудника от работы на срок 4 месяца, независимо от формы обучения.
• Для студентов средних профессиональных учреждений данный период длится 2 месяца.

Некоторым категориям учащихся, согласно принятым законам, работодатель обязан сократить период выполнения трудовых функций. К этой категории относятся, прежде всего, ученики общеобразовательных вечерних школ. По закону им в течение всего учебного года сокращается рабочая неделя на 7 часов путем уменьшения рабочего времени ежедневных смен либо предоставления дополнительного свободного дня.

Такое же сокращение времени трудовой деятельности предоставляется студентам ВУЗов и средне-специальных учебных заведений, заочникам и вечерникам на период десяти месяцев перед сдачей госэкзаменов и защитой дипломной работы.

Учебный отпуск и льготы

Российское законодательство определило ряд льгот для учащихся наемных работников.

1. Освобождение от выполнения профессиональных функций на время, предусмотренное учебным графиком и законодательными нормами.
2. Уменьшение времени выполнения трудовых обязательств.
3. Финансовые выплаты за время учебы.
4. Компенсация стоимости проезда на учебу и обратно.

Стоит отметить, что данные льготы предоставляются не всем и не всегда в полном объеме.

Законное и безоговорочное освобождение наемных работников от трудовой деятельности возможно в случае, когда получаемое ими образование – первое на данном отделении. Отпуск на получение второго высшего или специального профессионального образования может быть предоставлен работнику по желанию работодателя. Либо данное время учебы оформляется как отпуск за свой счет.

Законное приостановление работы с последующей ее материальной компенсацией для прохождения обучения возможно только по основному месту работы гражданина. На предприятии, где работа является совместительством, возможно предоставление отпуска за свой счет. Исключением в данном случае является желание работодателя.

Предоставление и оплата отпуска на обучение производится только тем сотрудникам, которые не имеют задолженности по учебной программе. Эта информация подтверждается справкой-вызовом.

Сотрудник освобождается от выполнения трудовой деятельности для учебы только в тех заведениях, которые имеют государственную лицензию. В противном случае учитываются желания и возможности работодателя.

Оплата учебного отпуска

В некоторых ситуациях работодатель не обязан производить финансовые выплаты своим сотрудникам-студентам. К таким случаям относятся:

• получение сотрудником второго образования данного уровня;
• обучающее заведение не имеет государственной лицензии;
• работа на данном предприятии является работой по совместительству;
• студент недобросовестно относится к учебе и представлен к отчислению;
• не подлежит оплате время, предоставленное сотруднику для сдачи экзаменов на подготовительных отделениях ВУЗов и для сдачи вступительных экзаменов в любые учебные заведения;
• закон освободил работодателя от выплаты компенсации за период учебы студентов-очников, сдачи ими промежуточной аттестации, государственных экзаменов и дипломных проектов.

Но, в то же время, имеется право руководителя предприятия оплачивать учебу своих сотрудников в приведенной ситуации, если есть обоюдное соглашение.

И все же, несмотря на приведенный список, работодатель в большинстве случаев оплачивает период учебы своих сотрудников. Как рассчитать учебный отпуск? Оплачивать учебный отпуск наемным работникам работодатель обязан в соответствии с принятыми законными правилами и нормами.

Средняя зарплата выплачивается наемному работнику за период учебного отпуска в случае успешного обучения в высших учебных заведениях и учреждениях, предоставляющих специальное профессиональное образование по заочной и очно-заочной форме обучения. Это распространяется на периоды для сдачи сессии, госэкзаменов, защиты дипломов.

Ученикам общеобразовательных вечерних школ средняя заработная плата выплачивается за период сдачи выпускных экзаменов.

Оплата в размере 50% от суммы заработка выплачивается студентам-заочникам и ученикам вечерних школ за период сокращения рабочей недели.

Оплата учебного отпуска происходит по той же схеме, что и обычного. Выплата денежных средств производится за три дня до начала данного периода.

В случае отсутствия подтверждения того, что работник был на учебе (непредоставления справки из учебного заведения), работодатель может потребовать с недобросовестного сотрудника возврат выплаченных денежных средств.

Во время отсутствия сотрудника на рабочем месте по причине учебы не производится.

Для студентов-заочников, обучающихся в другом городе, предоставляется льгота по возврату стоимости проезда. Но и здесь есть свои нюансы.

• Во-первых, компенсация проезда выплачивается один раз в учебный год.
• Во-вторых, студентам-заочникам, проходящим обучение в ВУЗах, оплата составляет 100% суммы затрат.
• В-третьих, для сотрудников, обучающихся в специальных профессиональных учебных заведениях, этот показатель составляет 50%.

В сложившейся ситуации радует забота нашего государства о повышении знаний граждан. Студент-заочник, работающий на предприятии, хоть частично, но защищен материально.

Учебный отпуск - особенности

Оформление и предоставление учебного отпуска несколько схоже с основным, но есть некоторые особенности.

Период учебного отпуска не продлевается в соответствии с праздничными днями или временем нетрудоспособности (болезни), как это происходит во время обычного отпуска.

Учебный отпуск не может быть частью основного, положенного по закону. Если основной отпуск работника совпал с учебным графиком, руководитель предприятия обязан перенести законный отпуск на другое время, по желанию сотрудника.

Приобретаемая специальность может не соответствовать выполняемым работником профессиональным обязательствам на данный момент.

Работодатель обязан предоставить отпуск для учебы, независимо от того, когда сотрудник поступил в учебное заведение: до устройства на данную работу или после.

Трудовой Кодекс Российской Федерации предоставляет нашим гражданам воспользоваться своим правом на получение образования, не отрываясь от производственного процесса. Грех таким правом не воспользоваться.

учебный отпуск

Выход работника на диплом означает для работодателя, что ему придется обходиться без работника четыре месяца. Но, чтобы получить такой отпуск, работник должен предоставить справку- вызов по определенной форме. В учебный отпуск за счет работодателя он уйдет, только если высшее образование он получает впервые. Для получения второго высшего образования работнику придется воспользоваться отпуском за свой счет.

Уже со второго-третьего курса ВУЗА студенты по собственной инициативе стремятся подработать, устраиваясь на неполный день либо на полноценную работу, чтобы вместе с теоретическими знаниями набраться практического опыта. Руководители узнают об этом, как правило, после получения справки-вызова. Отказать в учебном отпуске по причине его длительности или из-за отсутствия сменщика нельзя, а вот в связи с получением второго диплома специалиста - можно. Тут важен один момент. Работнику полагается данный вид гарантии только при получении образования соответствующего уровня впервые. То есть, работнику, который учится на экономиста и при этом является дипломированным юристом, целевой отпуск за счет работодателя не положен. В таком случае работнику нужно договориться об отпуске за свой счет. А вот без приказа по организации отсутствие сотрудника на рабочем месте расценивается как прогул с неприятными для него последствиями.

Немногие работодатели горят желанием трудоустраивать работников-студентов для выполнения серьезных проектов. Совмещение работы и учебы вызывает разногласия между сторонами, поскольку в неподходящий для компании момент работник может принести справку-вызов и уйти на сессию. Поэтому администрация работодателя еще при найме предупреждают молодых соискателей, что ритм работы в компании не предусматривает отсутвия из-за экзаменов или зачетов. Им предлагают решать проблемы с учебными отпусками собственными силами и в свободное от работы время.

И когда сотрудники обращаются в отдел кадров, то вместо дополнительного отпуска для учебы, им иногда настойчиво советуют воспользоваться отпуском за свой счет или ежегодным оплачиваемым отпуском.

Работники соглашаются, но потом обращаются в суд, пытаясь взыскать денежную компенсацию. Вынужденный характер отпуска без сохранения заработной платы они доказывают свидетельствами о передаче работодателю заявления и справки-вызова и отсутствием его реакции либо прямым отказом в учебном отпуске.

Если подобных доказательств не будет, то сотруднику выиграть судебный процесс не удастся.

Итак, при соблюдении требований закона, работник вправе уйти в учебный отпуск, и в интересах работодателя проверить наличие обязательных условий для его предоставления. Важно отследить ряд моментов

Условия предоставления учебного отпуска.

1. Обучение должно проходить по заочной или очно-заочной форме.
На очную форму или так называемое дневное обучение гарантии ст. 173 ТК РФ не распространяются. Иными словами, если учеба проходит с отрывом от работы и предполагает обязательное посещение лекций, семинаров и практик, то учебные отпуска (с оплатой или без нее) не полагаются. Работнику, который поступил на очное отделение института и при этом продолжает работать, придется выкручиваться самостоятельно.

2. Необходима государственная аккредитация образовательной программы.
Раньше значение имело наличие государственной аккредитации у образовательного учреждения, а теперь важно, чтобы такую аккредитацию имела образовательная программа (ч. 1 ст. 173 ТК РФ). Образовательные организации размещают подобную информацию на своих сайтах.

Эту информация о государственной акредитации указывается в справке-вызове в специальной строке.

Если работодатель захочет проверить аккредитацию образовательной программы, то найти эти сведения можно через интернет, либо обратившись в конкретное образовательное учреждение.

3. Образование по этому уровню должно проходить впервые.
Работнику полагается учебный отпуск только при получении образования соответствующего уровня впервые (ч. 1 ст. 177 ТК РФ). Разобраться с уровнями образования и определить, какое из них первое, а какое - последующее, поможет Закон № 273-ФЗ.

Важно помнить о двух уровнях профобразования: бакалавриат - первый уровень и специалитет, магистратура - второй уровень. Если у сотрудника степень бакалавра, но он поступил в магистратуру, то гарантии по ст. 173 ТК РФ ему полагаются, так как уровни образования отличаются и к тому же второе выше по статусу (ч. 5 ст. 10 Закона № 273-ФЗ).

Случаи, когда образование считается вторым (последующим), а значит, работодатель вправе отказать сотруднику в учебном отпуске, перечислены в ч. 8 ст. 69 Закона № 273-ФЗ. Гарантии, предусмотренные для работников-студентов не получат те, кто обучается:

а/по программам бакалавриата или программам специалитета - лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра;
б/по программам магистратуры - лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра.

Иными словами, бакалавр «Экономики» (по диплому), поступивший на бакалавра по направлению «Юриспруденция», не сможет претендовать на оплачиваемый учебный отпуск; это одинаковый уровень образования. То же относится и к магистру юриспруденции, который захочет сменить сферу и пойдет учиться на журналиста. Лимит целевых отпусков он уже исчерпал, получая первое юридическое образование.

Таким образом, если работник отвечает указанным требованиям, то учебный отпуск следует оформить. В противном случае работодателю грозит иск с высоким риском проигрыша. Сотрудник взыщет деньги за дополнительный отпуск, проценты за нарушение сроков выплаты, компенсацию морального вреда и расходы на проезд к месту учебы и обратно. Это подтверждает судебная практика.

Причем аналогичные последствия могут ждать компанию и при получении работником второго высшего образования. В этом случае суд будет выяснять, заключен ли между сторонами ученический договор. Если выяснится, что работодатель направил сотрудника на обучение независимо от того, что он уже является специалистом в другой области, то суд, в силу ч. 1 ст. 177 ТК РФ, может встать на сторону работника. В итоге он получит и оплату учебного отпуска, и проценты, и моральный вред.

Документы для предоставления учебного отпуска

Успешное обучение в институте подтвердит справка-вызов. Запрашивать у работника дополнительный документ за подписью декана или другого сотрудника вуза не нужно. Такие действия не предусмотрены законом.

Некоторые работодатели кроме справки-вызова требуют от сотрудников еще один документ, подтверждающий успешное освоение учебной программы. При этом они ссылаются на ч. 1 ст. 173 ТК РФ, в которой это требование выступает в качестве обязательного для предоставления учебного отпуска.Но подобная претензия необоснованна, так как в силу ч. 4 ст. 177 ТК РФ работник вправе получить все гарантии и компенсации на основании справки-вызова. Именно она свидетельствует об успешности обучения. Такой вывод подтвержден судебной практикой.

Сократить продолжительность учебного отпуска нельзя. На практике, чтобы уйти в учебный отпуск, работники представляют два документа: заявление и справку-вызов. Без первого обойтись можно, а вот справка-вызов нужна, иначе работник останется без дополнительного отпуска.

Справка-вызов - главный документ, который подтверждает право работника на учебный отпуск, предусмотренный ст. 173 ТК РФ. В ней содержатся необходимые сведения для оценки права сотрудника на указанную гарантию, то есть форма обучения, сведения о наличии аккредитации, период отсутствия работника для сдачи сессии.

Сейчас форма справки-вызова едина (утв. приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368; далее - Приказ № 1368). Ранее использовали две формы: для средних и высших учебных заведений. Учащиеся общеобразовательных учреждений обходились без официального бланка справки-вызова.

При получении справки нужно проверить полноту ее заполнения: даты начала и окончания сессии или вступительных экзаменов, причину отсутствия (промежуточная, итоговая аттестация, подготовка и защита выпускной квалификационной работы) и др. Кроме того, на справке должна стоять печать вуза. Это поможет избежать проблем с налоговиками, которые тщательно проверяют обоснованность расходов.

Приказ о предоставлении учебного отпуска

Приказ о предоставлении учебного отпсука Как правило, его составляют по форме № Т-6, хотя можно разработать и утвердить собственный бланк (ч. 4 ст. 9 ФЗ РФ от 06.12.2011 № 402-ФЗ).

Но справку не всегда заполняют корректно, например, пропускают код получаемой специальности, а работники вместо оригинала документа иногда представляют его копию, обещая принести оригинал позже. Эти проблемы решают так.

Когда не хватает информации или есть сомнения в подлинности документа, то имеет смысл направить запрос в образовательное учреждение. К таким выводам приходят суды, рассматривая «учебные» споры.

Не следует игнорировать официальное подтверждение из вуза, так как эта информация позволит сотруднику в суде доказать вину работодателя.

Ситуация с отсутствием оригинала справки-вызова не столь однозначна. Когда работник злоупотребляет правом, игнорирует требования работодателя и намеренно затягивает представление оригинала справки-вызова, то суд может встать на сторону работодателя. Но если сотрудник предъявил справку позже по объективным причинам, например, из-за задержки вуза, то оснований для отказа в оформлении и оплате учебного отпуска нет. Когда суд установит, что работник учился, ему возместят положенные по закону суммы.

Сокращение срока учебного отпуска

Еще один неоднозначный вопрос касается сокращения срока учебного отпуска. Иногда работники по собственной инициативе или по просьбе руководителей хотят уйти на сессию позже или вернуться на работу раньше срока, указанного в справке-вызове.

Роструд в п. 1 письма от 12.09.2013 № 697-6-1 ответил на него отрицательно, обосновав это целевым назначением учебного отпуска. Чиновники считают, что продолжительность отпуска должна остаться неизменной независимо от обстоятельств, просьб работника и других условий. Иными словами, стороны не вправе менять период, указанный в справке-вызове из вуза.

Поэтому учебный отпуск нужно оформить на весь период, а при необходимости оформлять с работниками-студентами гражданские договоры.

А вот если работнику не хватает отпуска для сдачи «хвостов», то ему придется просить работодателя об отпуске за свой счет.

Целевые отпуска

Кроме оплачиваемых учебных отпусков работникам полагаются целевые отпуска за свой счет.

Работники-студенты имеют право не только на оплачиваемые отпуска для сдачи сессии или диплома, но и на отпуска без сохранения заработной платы. Последние также предоставляются на основании справки-вызова.

Под учебным отпуском, как правило, понимают отпуск, за который работник получит средний заработок. Но так происходит не всегда. Например, если работник только собирается стать студентом, то вступительные экзамены в вуз он будет сдавать за свой счет. Эти мероприятия займут не больше 15 календарных дней (абз. 2 ч. 2 ст. 173 ТК РФ).А вот для поступления в среднее профессиональное учреждение отводится на треть меньше времени - 10 календарных дней (абз. 2 ч. 2 ст. 174 ТК РФ).Чтобы получить отпуск за свой счет для прохождения вступительных испытаний, работнику придется представить справку-вызов на указанное количество дней (ч. 4 ст. 177 ТК РФ).
Оплатить учебный отпуск нужно полностью до его начала

Сотрудник, который совмещает работу и обучение, вправе рассчитывать на дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Игнорирование этого правила заканчивается конфликтом, который придется решать в суде.

Если работник не пропустит срок на обращение в суд с требованием о взыскании неполученной суммы, то решение будет в его пользу. Оплата учебного отпуска, конечно при соблюдении всех условий его предоставления, входит в обязанность работодателя.

Поэтому работодателю нужно обеспечить своевременную выдачу отпускных. Как рассчитывается учебный отпуск читайте

Но правильно определить сумму - еще не все; ее нужно выдать вовремя. Для учебного отпуска действует правило «трех дней». Оно гласит, что оплата отпуска производится не позднее чем за 3 дня до его начала (ч. 9 ст. 136 ТК РФ)

При этом в этой норме не сказано, в календарных или рабочих днях нужно отсчитывать 3 дня. По мнению Роструда, речь идет о календарных днях. Если выдача отпускных совпадет с выходным или праздником, то ее необходимо перенести на более ранний срок, причем не обязательно делать это накануне.

В некоторых компаниях принято оплачивать учебный отпуск после получения отрывной части справки-вызова. Такой подход оправдывают тем, что невозможно вернуть деньги в случае неудачи на экзаменах. После жалобы работника или плановой проверки ГИТ систему придется менять. Так как в ТК РФ нет особого порядка выплаты среднего заработка за целевой отпуск, нужно руководствоваться ч. 9 ст. 136 ТК РФ. Иными словами, у работодателя есть 3 дня на выдачу «учебных» отпускных.

Предположим, работник получил деньги вовремя в полном объеме, но в период учебы заболел. В этом случае не ясно, нужно ли переносить учебный отпуск, пересчитывать отпускные и выплачивать пособие по временной нетрудоспособности.

Продлевать и переносить отпуск не нужно, поскольку эта возможность предусмотрена только для ежегодного оплачиваемого отпуска. К тому же срок отпуска устанавливает вуз, а работодатель и студент лишь соблюдают его. Единственный выход - получить работнику в институте еще одну справку-вызов.

При этом работнику не стоит надеяться на двойную оплату одного и того же периода. За больничный, совпавший с учебным отпуском, денег он не получит. Это следует из подп. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ и подп. «а» п. 17 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375.

Работник, который оплатил свое обучение, имеет право на налоговый вычет. Обязательные условия - наличие у образовательного учреждения лицензии и предоставление документов о фактических расходах (подп. 2 п. 1, абз. 3 подп. 2 п. 1 ст. 219 НК РФ). Перечень документов для налоговой приведен в письме ФНС России от 22.11.2012 № ЕД-4-3/19630@.

Итак, негативных последствий не будет, если оплатить учебный отпуск вовремя и в полном объеме. Задержка выплат или установление дополнительных (сверх закона) условий для их получения поможет сотруднику доказать нарушение прав.

Удержание выплаченных сумм учебного отпуска с работника

С недобросовестного работника работодатель может удержать деньги за учебный отпуск.

Период учебного отпуска определяет образовательное учреждение. В справке-вызове указывают даты начала и окончания отпуска, продолжительность в календарных днях. Этот срок отражают в приказе.

Иногда работники сдают экзамены досрочно. Работодатели узнают об этом из отрывной части справки-вызова, так называемой справки-подтверждения. В ней указывают ФИО студента, название вуза и фактический срок обучения. Работники приносят подтверждение после сессии и бывает, что окончательные даты отличаются от указанных в справке-вызове.

Некоторые работодатели расценивают подобное расхождение как основание для удержания с сотрудника сумм, которые он получил до начала учебного отпуска. Но работники оспаривают такие действия руководства. Суды не видят причин для удержаний, поскольку в ст. 137 ТК РФ нет такого повода, как завершение полного курса обучения до истечения учебного отпуска.

Бывает и другая ситуация: работник «проваливает» сессию, не сдает экзамены, и его отчисляют из вуза за неуспеваемость. В этом случае удержать отпускные также нельзя, поскольку неудовлетворительный результат обучения не относится к основаниям удержаний, перечисленным в ст. 137 ТК РФ. По этой же причине работнику не придется возвращать полученные на учебный отпуск суммы и если он не вернет отрывную часть справки-вызова.

Сложнее, когда сотрудник, отучившись за счет работодателя, увольняется до окончания срока, предусмотренного ученическим договором. Некоторым работникам не удается оспорить удержание отпускных, и суды занимают сторону работодателей.

Но не все придерживаются подобной точки зрения. Есть мнение, что к работнику нельзя предъявлять требование о возмещении среднего заработка, выплаченного за время учебного отпуска. Работодатель вправе рассчитывать на возмещение затрат, связанных с обучением работника, если он уволился до оговоренного срока (ст. 249 ТК РФ). Под такими затратами понимают стоимость обучения, расходных материалов, дополнительных занятий и т. п. Однако оплата ученических отпусков - гарантия, предусмотренная ст. 173 ТК РФ. У работодателя нет полномочий отменить ее в одностороннем порядке, так как она установлена на государственном, а не локальном или договорном уровне.

У работника, который считает, что ему незаконно отказали в отпуске, есть 3 месяца на обращение в суд (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). В случае пропуска этого срока без уважительных причин он проиграет дело. Поэтому в схожих ситуациях стоит настроиться на судебные разбирательства и пытаться убедить суд, что средний заработок за учебный отпуск входит в состав расходов компании, предусмотренных ученическим договором. А вот шансы получить деньги с недобросовестного работника-студента у работодателя велики.

Возникает вопрос, Меняется ли продолжительность учебного отпуска, если на его период пришелся праздник?

Срок учебного отпуска остается таким, как указано в справке-вызове. Оплатить нужно все дни (обычные, праздничные), приходящиеся на период такого отпуска.
Для ежегодных оплачиваемых отпусков, на период которых пришелся праздник (ст. 112 ТК РФ), предусмотрено специальное правило: праздничный день не включается в число календарных дней отпуска (ч. 1 ст. 120 ТК РФ). Фактически это дает работнику возможность отдохнуть подольше.Некоторые работодатели применяют эту норму и в отношении учебного отпуска, причем своеобразно. Они исключают праздники из периода такого отпуска, сокращая его общую продолжительность. Это неудачное решение, которое работник сможет оспорить в суде. Правило, установленное ст. 120 ТК РФ, не распространяется на учебные отпуска, так как они не относятся к ежегодным отпускам, а предоставляются на определенный период в зависимости от программы обучения. К тому же работнику полагается средний заработок за все время учебного отпуска, включая нерабочие праздничные дни.

Учебный отпуск- основные вопросы возникающие на практике

В Трудовом кодексе имеется пять статей закрепляющие гарантии работникам совмещающим обучающим обучение с работой. Однако, закон закон не уточняет порядок их предоставления, что приводит к проблемам на практике.

Нередко работодатель требует от обучающегося работника доказательств успешного обучения, в частности запрашивают у работников копию зачетной книжки или выписку из зачетной ведомости. Такие требования являются неправомерными. Если работник подал заявление на учебный отпуск и предоставил справку-вызов из учебного заведения, работодатель обязан оформить ему учебный отпуск, так как закон не требует, чтобы он как-то подтверждал успешность обучения.Чтобы получить отпуск, работник должен подать заявление на учебный отпуск и приложить к нему справку-вызов, которая и служит для работодателя доказательством того, что работник обучается успешно и допущен к экзаменам.

Работодатели зачастую не знают как поступать когда учебный отпуск совпадает с основным отпуском. В таких случаях работодатель должен спросить работника, какой отпуск он намерен взять. Отказать в учебном отпуске работодатель не может. Он так же не может по собственной инициативе перенести ежегодный отпуск на другие даты. Работник сам должен решить, какой отпуск он возьмет. Конечно работнику выгодней брать учебный отпуск, так как на это время, включая праздничные дни, за ним сохраняется средний заработок и за ним по прежнему сохраняется право на ежегодный отпуск. Если работник просит предоставить ему учебный отпуск, то работодатель обязан перенести ежегодный отпуск на другое время, продлить его на дни учебного отпуска.
Если работник пожелает сдавать сессию во время ежегодного отпуска, то он должен отозвать заявление об учебном отпуске, а работодатель должен оформить работнику ежегодный отпуск по общему правилу.
Чтобы избежать конфликтов работодателю имеет смысл не включать такого работника в график отпусков на время когда работника вызывают на сессии.
Зачастую работодатели отказывают работнику в предоставлении учебного отпуска в связи с тем, что он уже получил диплом бакалавра и поступил в магистратуру. Такой отказ так же является неправомерным, так как в данном случае работник получает образование другого уровня, а потому по закону имеет право на учебный отпуск (ч. 5 ст. 10 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
На практике у работодателей возникает вопрос когда оплачивать учебный отпуск, до получения второй части справки-вызова, либо после? Работодатель обязан оплатить учебный отпуск не позднее чем за три дня до его начала. Поскольку в законе не указано т как оплачивать учебный отпуск, на него распространяются общие правила по оплате отпуска. За нарушение срока оплаты учебного отпуска работодатель должен выплатить работнику денежную компенсацию в размере 1/150 ключевой ставки Банка России от сумм, которые не выплатили вовремя.
Кроме того, работодателю могут подвергнуть штрафу в размере до 50 тыс. руб. в соответствии с ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, а работник может взыскать по суду компенсацию морального вреда в соответствии со ст.237 ТК РФ.

Если работник работал по срочному трудовому договору и его срок истекает во время учебного отпуска, оплата отпускных все равно должна осуществляться полностью, так как закон не разрешает предоставлять учебный отпуск частями, а следовательно и оплачивать его частями нельзя. Если право на учебный отпуск возникло у работника до истечения срока договора, работодатель обязаны предоставить работнику гарантии в полном объеме.

Если сотрудник учится, то по его требованию работодатель обязан предоставить ему учебный отпуск. Однако не стоит торопиться с оплатой. Возможно, работнику полагается только неоплачиваемый отпуск.

Во многих компаниях есть сотрудники, совмещающие работу с обучением. В соответствии с законодательством указанным работникам полагаются учебные отпуска. Вы не найдете в Трудовом кодексе термин "учебный отпуск". В нем идет речь о дополнительных отпусках с сохранением среднего заработка и об отпусках без сохранения заработной платы для работников, совмещающих работу с получением образования, и работников, поступающих на обучение. Однако учебными отпусками принято называть все те отпуска, которые предоставляются работникам для различных целей, связанных с образованием. Такие отпуска установлены главой 26 Трудового кодекса.

Итак, учебный отпуск может быть:

Оплачиваемый (дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка);

Неоплачиваемый (отпуск без сохранения заработной платы).

Кому положен учебный отпуск

Согласно положениям Трудового кодекса (ст. 173-176 ТК РФ) учебные отпуска положены тем работникам, которые получают определенный уровень образования. Право на оплачиваемый учебный отпуск возникает при наличии следующих условий:

Работник учится успешно;

Учебное заведение имеет государственную аккредитацию;

Работник получает образование такого уровня впервые.

Рассмотрим отдельно каждое из этих условий, а также трудности, возникающие при их выполнении.

Учится успешно. Трудовой кодекс не раскрывает содержание понятия "успешное освоение образовательной программы". Обычно, говоря об успешности обучения, подразумевают отсутствие задолженностей по предметам или "неудов" в зачетной книжке. В любом случае осуществление текущего контроля успеваемости обучающихся относится к компетенции образовательного учреждения. Поэтому успешность обучения подтверждается справкой-вызовом, а требование предоставить зачетную книжку или иные документы об успеваемости со стороны работодателя неправомерно.

Государственная аккредитация. Безусловно, право на учебный отпуск имеют сотрудники, совмещающие работу с обучением по образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию.

Но есть и исключение. Учебный отпуск (оплачиваемый или неоплачиваемый) можно предоставить и тем, кто учится в образовательных учреждениях, не имеющих государственной аккредитации. Для этого данное условие необходимо прописать в трудовом или коллективном договоре (ст. 173, 174 ТК РФ). Если работодатель направил работника на такое обучение с отрывом от работы, работнику предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом (ст. 187 ТК РФ).

Требование о получении образования впервые. Если сотрудник учится в техникуме, колледже или институте впервые, то здесь вопросов не возникает. Но есть случаи, хоть на первый взгляд не такие очевидные, когда получаемое образование также считается первым.

Например, если работник ранее уже получал образование соответствующего уровня, но не окончил обучение, то есть не получил диплом, то получаемое им сейчас образование того же уровня в целях предоставления учебного отпуска считается первым.

Еще один вариант: если работник получил высшее образование сразу после окончания школы, то обучение по образовательным программам среднего профессионального образования считается получением образования соответствующего уровня впервые.

Также если работник, имеющий диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации квалифицированного рабочего (служащего), учится по программам подготовки специалистов среднего звена, то это не является получением второго или последующего среднего профессионального образования.

Учтите, что обучение в магистратуре сотрудника с дипломом бакалавра не будет являться получением второго высшего образования. Следовательно, такой работник может воспользоваться гарантиями, предусмотренными трудовым законодательством.

Единственное исключение, когда учебный отпуск (как оплачиваемый, так и неоплачиваемый) может быть предоставлен работнику, уже имеющему профессиональное образование соответствующего уровня, - это направление на обучение самим работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным в письменной форме (ст. 177 ТК РФ).

Непрофильное обучение

Если специальность, по которой обучается сотрудник, для компании непрофильная, работодатель не имеет права отказать работнику в предоставлении учебного отпуска, поскольку Трудовой кодекс не связывает предоставление учебного отпуска со специальностью, которую получает учащийся. Если же работник направляется на обучение работодателем по определенной специальности, то переход на другую специальность невозможен.

Если учится совместитель

Совместителям учебные отпуска не предоставляются. Право на учебный отпуск возникает только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ). В отношении работы по совместительству такому работнику на основании его заявления может быть предоставлен обычный отпуск без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК РФ). Если работник учится одновременно в двух организациях, осуществляющих образовательную деятельность, то отпуск положен в связи с обучением лишь в одной из этих организаций по выбору работника (ст. 177 ТК РФ).

Когда учебный отпуск оплачивается

Работникам, которые обучаются заочно или по вечерам по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, программам среднего профессионального образования, полагаются оплачиваемые учебные отпуска (ст. 173, 174 ТК РФ). Оплачиваемые учебные отпуска предоставляются в календарных днях.

Причина и продолжительность учебного отпуска зависят от того, какое именно образование получает работник (см. таблицу 1).

Таблица 1. Продолжительность оплачиваемого учебного отпуска в зависимости от вида образования

Прядок оплаты учебного отпуска

На период оплачиваемого учебного отпуска за работником сохраняется средний заработок. Исчисляется он в порядке, предусмотренном для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях. Средний заработок выплачивается за все календарные дни, включая праздники, приходящиеся на период учебного отпуска, предоставляемого в соответствии со справкой-вызовом. Оплатить учебный отпуск следует не позднее чем за три дня до его начала (ст. 136 ТК РФ). Обратите внимание, что зачисление учебного отпуска после окончания сессии и предоставления работодателю справки-подтверждения неправомерно. За нарушение срока выплаты отпускных работодатель несет материальную ответственность (ст. 236 ТК РФ). При этом не имеет значения, виноват в задержке выплаты работодатель или нет.

Последствия непредоставления справки-подтверждения либо предъявления такого документа, в котором отмечены нарушения (в частности, неявка на экзамены), трудовым законодательством прямо не определены. Выявив нецелевое использование учебного отпуска, работодатель может потребовать от работника добровольно вернуть отпускные. При этом в случае отказа сотрудника исполнить это требование удерживать отпускные из заработной платы нельзя, так как Трудовым кодексом не предусмотрено такое основание для удержания (ст. 137 ТК РФ). Работодатель может обратиться в суд с иском о взыскании излишне выплаченной суммы, но, учитывая отсутствие в законе прямых норм, спрогнозировать итог судебного разбирательства проблематично.

Не стоит забывать, что предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением, - это обязанность работодателя, а не право. Поэтому в случае их неисполнения работник может обратиться в государственную трудовую инспекцию, которая в свою очередь может предъявить нарушителям трудовых прав обязательные для исполнения предписания для устранения нарушений трудового законодательства (ст. 357 ТК РФ). Кроме того, инспекция вправе привлечь виновных к административной ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ).

Когда учебный отпуск не оплачивается

Помимо оплачиваемого отпуска учащийся работник вправе дополнительно взять учебный отпуск за свой счет. Учебный отпуск без сохранения среднего заработка предоставляется тоже в календарных днях. Продолжительность таких отпусков зависит от их цели и уровня образования (см. таблицу 2).

Таблица 2. Продолжительность неоплачиваемого учебного отпуска в зависимости от вида образования

Законом установлены не только условия предоставления учебных отпусков, но и гарантированная их продолжительность. Если в трудовом договоре с работником будет указано меньшее количество дней учебного отпуска или будет включено условие о том, что работник отказывается от использования учебного отпуска или его оплаты, то это условие трудового договора применяться не будет (ч. 2 ст. 9 ТК РФ).

И наоборот, не запрещено улучшать положение работников по сравнению с трудовым законодательством. Поэтому в коллективном договоре или в трудовом договоре можно предусмотреть дополнительные случаи предоставления учебных отпусков, увеличение их продолжительности или предоставление отпуска с сохранением заработной платы вместо отпуска без сохранения заработной платы (ст. 9, 41, 57 ТК РФ).

В то же время следует отметить, что предоставление учебного отпуска является одной из гарантий для сотрудников, совмещающих работу с обучением. То есть работник может воспользоваться этой гарантией полностью либо отказаться от нее или воспользоваться частично. Для этого сотруднику помимо справки-вызова необходимо подать заявление с указанием того, с какой даты и на какой срок он просит предоставить ему учебный отпуск. Даты запрашиваемого учебного отпуска не должны выходить за рамки периода, указанного в справке-вызове. Тогда за отработанное время должна быть выплачена заработная плата, а за фактически использованные дни отпуска - средний заработок. То, что частичное предоставление учебного отпуска в пределах срока, указанного в справке-вызове, не противоречит трудовому законодательству, подтверждает и судебная практика (определения Забайкальского краевого суда от 21.03.2012 № 33-835/2012, Вологодского областного суда от 28.09.2011 № 33-4454/2011). Хотя Роструд по этому вопросу придерживается другой точки зрения (письмо Роструда от 12.09.2013 № 697-6-1). Предоставление учебного отпуска меньшей продолжительности, чем та, которая указана в справке-вызове, даже при условии, что об этом просит работник, будет не в полной мере соответствовать требованиям действующего законодательства, так как учебный отпуск имеет строго целевое назначение и должен быть использован только в установленные сроки.

Документы для оформления учебного отпуска

Основанием для предоставления учебного отпуска является справка-вызов (ст. 177 ТК РФ). Утверждены две формы справки-вызова: для получающих высшее образование (приказ Минобразования России от 13.05.2003 № 2057) и среднее профессиональное (приказ Минобразования России от 17.12.2002 № 4426). Справка-вызов для высшего учебного заведения будет отличаться еще и в зависимости от того, какой отпуск предоставляется - оплачиваемый или нет.

Для других случаев предоставления учебных отпусков формы справки-вызова не утверждены. Также нет утвержденной формы справки и для программы, не имеющей государственной аккредитации. Но в случае если работнику предоставляется учебный отпуск согласно коллективному или трудовому договору, такая справка выдается произвольной формы. Единственное требование к такой справке - в ней должны быть отражены цель и сроки предоставления учебного отпуска.

Работник не обязан приносить копию свидетельства о государственной аккредитации. Эта информация содержится в справке-вызове.

Вторая часть справки заполняется образовательным учреждением и заверяется печатью после учебного отпуска. Она является подтверждением того, что работник использовал учебный отпуск по назначению, а именно: действительно находился в том образовательном учреждении, которое выдало ему указанную справку-вызов. Эту часть работодатель отдает работнику при получении от него справки-вызова перед отпуском, а работник возвращает ее при выходе на работу из учебного отпуска.

Если работник предоставит только справку-вызов, то ему необходимо оформить учебный отпуск в соответствии с ней. Самостоятельно менять даты учебного отпуска работодатель не имеет права.

Мнение

Борис Чижов, заместитель начальника отдела делопроизводства Управления делами Федеральной службы по труду и занятости, государственный советник РФ 2 класса

Если сотрудник справку-вызов не представил

Справка-вызов выдается образовательным учреждением работнику перед началом учебного отпуска. Она состоит из двух частей: непосредственно справки-вызова и справки-подтверждения. Сотрудник передает организации документ с заполненной первой частью. Она служит основанием для предоставления учебного отпуска сотруднику и начисления ему отпускных.

Если работник такую справку не представил, то у работодателя нет оснований предоставлять ему учебный отпуск. При этом неявка на работу может служить основанием для рассмотрения вопроса о прогуле сотрудника с вытекающими последствиями.

Заметим, что прогул относится к дисциплинарным проступкам, за совершение которых работодатель на основании представленных объяснений отсутствовавшего работника вправе применять разные виды дисциплинарных взысканий (ст. 192 ТК РФ) - замечание, выговор, увольнение.

Если работник совершил прогул и был наказан, то он не теряет права воспользоваться следующим учебным отпуском при представлении справки-вызова в установленном порядке.