Территории, купленные сша. «Самое значительное достижение…»: Покупка Луизианы Луизианская сделка

Луизианской покупкой называют сделку 1803 года, в ходе которой США приобрели французские колониальные владения на североамериканском континенте. Это территория составляла почти четверть от всей территории США и считается самым крупным земельным приобретением в мировой истории.

Предыстория

На обширной территории, которую в те времена называли Луизианой, сегодня расположены штаты Миссури, Арканзас, Оклахома, Небраска, Айова и Канзас.

Первыми европейцами, прибывшими в Луизиану, были испанские конкистадоры. Но поскольку Мадрид ничего не делал для освоения новых заокеанских территорий, здесь обосновались французские колонисты. Они закладывали новые города и дали название этой земле. Само слово «Луизиана» образовано от имени французского короля — Людовика XIV.

После французско-индейской войны в 1762 году Париж разделил эти убыточные, по мнению французов, земли по реке Миссисипи. Восточная часть была передана Великобритании, а Западная — Испании. При этом на испанской половине оказался очень важный в стратегическом плане Новый Орлеан, расположенный на Миссисипи. Благодаря удачному географическому положению города, Испания могла контролировать все суда, проплывавшие по реке.

В англо-американской войне Испания поддержала восставшие американские колонии и выдвинулась против Великобритании, которая имела виды на Новый Орлеан. В 1795 году Испания и США подписали договор, определявший границу между государствами. По этому договору, американцы имели возможность осуществлять по Миссисипи перевозки своих товаров, идущих на экспорт. В 1798 году Испания внезапно отказала им в этом праве. Всего через три года граждане США снова смогли сплавлять свои грузы по реке, однако, эта ситуация заставила задуматься американское правительство о получении полного контроля над Миссисипи.

В 1800 году между Наполеоном Бонапартом и испанским королём Карлом был заключён тайный договор, согласно которому Испания возвращала Луизиану Франции в обмен на королевство в Италии.

Сделка

После того как условия договора между Испанией и Францией стали известны Вашингтону, в Париж прибыла американская делегация, которая предложила Наполеону продать порт Новый Орлеан и его окрестности. Тогда американцы получили решительный отказ. Однако дальнейшая политика Франции на заокеанских территориях оказалось провальной. В 1802 году к берегам Америки отправился французский флот, который должен был доставить в Луизиану военный гарнизон. Однако корабли застряли во льдах, и армия так и не сумела занять новые французские территории. Кроме того, Наполеон потерял свои карибские колонии, а без них контролировать Луизиану было непросто. Удалённость территорий и невозможность огородить их от посягательств американцев и англичан заставили Наполеона всерьёз задуматься над предложением США.

Земли, приобретённые США в рамках Луизианской покупки на карте США

В Париж снова приехали представители американской стороны. Они планировали выкупить желанный порт за 10 млн. долларов, но вместо этого получили выгодное предложение: приобрести всю Луизиану всего за 15 млн. В мае сделка была заключена, а 4 июля 1803 года президент Джефферсон объявил о совершённой покупке всему американскому народу. И лишь в конце октября сделка была ратифицирована Сенатом.

Официальная передача Луизианы во владение США не обошлась без курьёзов. В 1802 году французы так и не прибыли в Америку и не получили официального разрешения на владение этой территорией от испанского губернатора. Поэтому чтобы сделка считалась законной, в конце 1803 года в Новом Орлеане специально приглашённая испанская делегация объявила Луизиану французской территорией. И только через три недели уже французы торжественно передали права на Луизиану американцам.

Политика США на новоприобретённых территориях

В 1804 году американцы разделили своё приобретение на Территорию Орлеан и Округ Луизиана. Долгое время на западе отсутствовала точная граница между этими землями и Техасом, который тогда ещё принадлежал Испании. Во избежание конфликтов в 1806 году две державы приняли решение о создании нейтральной полосы, на которой будет запрещено находиться и солдатам, и гражданским. Однако, несмотря на запрет, здесь стали скрываться дезертиры и беглые преступники. Они и прозвали эти земли Свободным государством Сабин.

В целом, порядки, которые вводила американская администрация в Луизиане, были крайне недемократичными. В первую очередь, от них пострадало цветное население штата. Расовая дискриминация касалась не только вывезенных из Африки рабов, но и детей, рождённых чёрными женщинами от белых мужчин. Испанская администрация смотрела на потомков таких смешанных союзов благосклонно, они получали достойное образование и могли занимать высокое положение в обществе. Но с приходом американцев в Луизиане утвердилась жёсткая централизованная власть и расовая сегрегация.

Современная Луизиана и Луизиана начала девятнадцатого века – далеко ни одно и то же. Современный американский штат лишь крошечная часть той Луизианы, о которой пойдет речь.

История европейского освоения территории между Аппалачскими горами на Востоке, Скалистыми горами на Западе, нынешней Канадой на Севере и Мексикой на Юге началась в 1682 году. Тогда французский путешественник Рене Робер де Лассаль объявил, что он передает эту землю под корону Людовика XIV и нарекает ее Луизианой. Французы не спешили осваивать новую провинцию, только в 1712 туда был направлен человек по имени Антуан де Ламот Кадиллак, и которого принято считать первым французским губернатором Луизианы. Подавляющее число французских колонистов Луизианы составляли церковники из иезуитского и капуцинского орденов. В 1718 году Жан-Баптист де Бенвиль в устье Миссисипи основал город, который был назван Новым Орлеаном, в честь герцога Орлеанского. Город стал столицей французской Луизианы и достаточно быстро вырос – с 300 жителей в 1722 году до 1000 в 1728-м.

Франция владела Луизианой до 1763 года, пока король Людовик XV не подарил ее молодому испанскому королю Карлу III, в виде компенсации за потери в общей войне против Англии. Карл подарок принял, но так неохотно, что даже забыл послать в Луизиану гарнизон. И там еще два года правила французская администрация.

До 1801 года испанцы правили в Луизиане на удивление добродушно. Американцам было дано право судоходства по Миссисипи и беспошлинного пользования портом Нового Орлеана. Только однажды испанский губернатор попытался было закрыть порт, но тогдашний президент Джордж Вашингтон пригрозил взять Новый Орлеан штурмом. Испания легко сдала позиции и открыла порт. От него зависело благополучие фермеров Огайской долины. Туда они везли вниз по Миссисипи все свои товары: табак, древесину, муку, масло, сыр, мед, воск, медвежьи и бобровые шкуры, оленьи кожи, фазаньи перья. Все это из нового Орлеана шло водой на восточный берег, а оттуда в Европу. Этот путь был намного легче, чем сухопутные тропы через Аппалачи. Именно через Новый Орлеан фермеры западных штатов экспортировали все свои товары из Северной Америки.

В судьбе Луизианы всё изменилось, когда к власти во Франции пришел Наполеон. Он вынашивал планы по воссозданию французской колониальной империи и решил начать с возвращения себе американской провинции. Король Испании Карл IV устранился от решения этой проблемы и переговоры с посланниками Наполеона 30 сентября 1801 года вела его жена, Мария Луиза. Наполеон обещал ей в обмен на Луизиану райский уголок в завоеванной им Тоскане. Мария-Луиза не могла опомниться от радости. По указанию королевы, министр иностранных дел Мариано Уркихо подписал, так называемое, секретное соглашение Сан-Идельфонсо, в соответствии с которым Испания возвращала Франции Луизиану, а Тоскана, получившая теперь наименование королевства Этрурия, передавалась инфанту Пармскому.

Таким образом, Луизиана снова стала собственностью Франции. 21 марта 1801 года уступка Луизианы была подтверждена окончательным договором, подписанным в ответ на требование Наполеона ускорить оформление передачи Луизианы. Педро Севальес, сменивший Уркихо на посту министра иностранных дел Испании, стал настаивать, чтобы первый консул дал обещание «не продавать или отчуждать каким-либо образом собственность и права владения этой провинцией». 22 июля 1802 года французский посол в Мадриде от имени Наполеона торжественно заверил испанского короля, в том, что «Франция никогда никому не передаст Луизиану».

Хотя переговоры о Луизиане проходили в обстановке строгой секретности, весной 1801 года слухи о них достигли Соединенных Штатов. Осенью эти слухи подтвердились, когда Руфус Кинг, американский посланник в Лондоне, прислал в США копию франко-испанского соглашения об уступке Луизианы. Планы Наполеона распространить французское господство на Североамериканском континенте вызвали озабоченность государственных деятелей США. Они прекрасно понимали, что, пока Луизиана принадлежит Испании, эта малонаселенная колония не представляет непосредственной опасности для Соединенных Штатов. Иное дело, если Луизиана перейдет под власть Англии или Франции. 15 декабря 1802 года, обращаясь со вторым ежегодным посланием к конгрессу, американский президент заявил: «Уступка Испанией своей провинции Луизианы Франции, которая имела место в ходе последней войны… приведет к изменению характера наших международных отношений».

Паника охватила не только Америку, но и испанские власти Луизианы. Испанский губернатор вдруг снова отнял дарованное американцам право пользоваться портовыми складами Нового Орлеана. Фермеры и охотники оказались в такой тяжелой ситуации, что одни были готовы брать Новый Орлеан штурмом, а другие переходить в иностранное подданство. Тогда Джефферсону пришел в голову довольно необычный способ улаживания территориальных конфликтов. Он решил купить Новый Орлеан.

1 мая 1802 года государственный секретарь дал указание американскому посланнику в Париже начать переговоры с французским правительством о покупке Нового Орлеана и Флорид. Однако известия, поступавшие в Вашингтон из Парижа, не обнадеживали. В сентябре Ливингстон сообщил о твердом намерении Франции овладеть Новым Орлеаном. Предложения США были названы министром иностранных дел Франции Шарлем-Морисом Талейраном «преждевременными».

Между тем, сразу после заключения перемирия с Англией 1 октября 1801 года Наполеон энергично взялся за осуществление намеченных колониальных планов. Первоочередной задачей он считал восстановление господства Франции на островах Вест-Индии - Мартинике, Гваделупе и, прежде всего, в Сан-Доминго (о-в Гаити), некогда своей самой богатой заморской колонии. Этот остров должен был стать французской сахарной плантацией в Карибском море и приносить Франции треть ее колониальных доходов. Но со временем французской революции и под непосредственным ее влиянием в Сан-Доминго произошли события, коренным образом изменившие положение на острове. И 1791 году там развернулась война против колониального гнета и рабства. В ходе ее выдвинулся как вождь восставших Туссен Лувертюр. В июле 1801 года была провозглашена конституция, которая подтвердила отмену рабства и объявила равноправие всех граждан перед законом. Туссен Лувертюр стал пожизненным правителем острова, который продолжал оставаться частью французского государства, но со своими законами, делавшими, но существу, колонию независимой от метрополии.

Наполеон планировал посадить на Гаити своего зятя и отправил туда экспедиционный корпус. Войска Наполеона ехали как на прогулку, однако черные жители острова сражались, как бешеные. Они разрушили дороги и отравили колодцы. Очевидно поэтому, среди французов началась эпидемия желтой лихорадки — желтухи. И через год этой болезнью и войной был уничтожен весь корпус, все 20 000 человек. Впервые, именно на Гаити, наполеоновские войска потерпели поражение.

В напряженной обстановке, вызванной закрытием порта Новый Орлеан Джефферсон назначил способного дипломата , бывшего губернатора Виргинии, чрезвычайным и полномочным министром во Францию и Испанию. Монро вместе с Ливингстоном должен был добиваться от французского правительства уступки Соединенным Штатам Нового Орлеана, Западной и Восточной Флориды. Назначение Монро, пользовавшегося влиянием на Западе, преследовало цель успокоить поселенцев и продемонстрировать, что Правительство не намерено мириться с создавшим положением. 3 февраля 1803 года Джефферсон, сообщая Ливингстону о миссии Монро и Париж, подчеркивал: «Мы должны знать, сможем ли мы приобрести Новый Орлеан или нет… Будущая судьба нашей страны зависит от результатов этих переговоров».

К началу 1803 года напряженность между Англией и Францией возросла. Стало ясно, что между ними неизбежна новая война. Трезво оценивая положение, Наполеон приходит к выводу, что после потери Сан-Доминго и ввиду предстоящей затяжной борьбы с Англией его планы колониальной экспансии в западном полушарии обречены на неудачу. Не располагая флотом, Франция не сможет удержать Луизиану, которая станет легкой добычей Англии. С переходом Нового Орлеана к Соединенным Штатам территория, прилегающая к Миссисипи, теряла свою ценность. Эти обстоятельства привели Наполеона к окончательному решению о продаже всей Луизианы США. Кроме того, Франция могла таким образом не только получить деньги, столь необходимые ей для предстоящей войны, по и заручиться благожелательным нейтралитетом заокеанской республики.

10 апреля 1803 г. Наполеон сообщил о своем намерении продать Луизиану Соединенным Штатам. Уполномочив министра казначейства Франсуа Барбе-Марбуа вести переговоры с американскими представителями, первый консул заявил: «Я отказываюсь от Луизианы. Я уступаю не только Новый Орлеан, но и всю колонию». 11 апреля Талейран уведомил Ливингстона о решении Наполеона.

Наполеону больше не нужна была Луизиана, ему нужны были деньги, как можно больше денег. И он запросил 22 с половиной миллиона долларов. Абсолютно не ожидавшие такого поворота дел, американские дипломаты возразили, что речь шла только о продаже Нового Орлеана за 8 миллионов. После этого Наполеон замолчал, подкинув дипломатам намек на то, что он вообще может передумать. Оба дипломата решили не сдавать позиций. Наполеон молчал несколько недель. 27 апреля Барбе-Марбуа явился в американское посольство и объявил, что Наполеон снизил цену до 16 миллионов. При следующей встрече американцы предложили 12 миллионов долларов. Сошлись на пятнадцати.

После этого оба американских дипломата потеряли сон. Они собственной волей, без консультации с президентом, который был слишком далеко, подписали сделку на такую огромную сумму, которой у США заведомо не было. Они не были уверены, ратифицирует ли ее Конгресс, они не были уверены, дадут ли банки займ. Конечно, они не догадывались, что много лет спустя, их покупку будут называть самой выгодной сделкой в истории Америки. Поставив свою подпись под договором, Ливингстон заявил: «Мы прожили долгую жизнь, но это - самое замечательное достижение всей нашей жизни… С этого дня Соединенные Штаты занимают свое место среди первых держав мира».

Это была самая большая и самая выгодная сделка по покупке недвижимости в истории. 2 миллиона 400 тысяч квадратных километров было куплено за 15 миллионов долларов. То есть по три цента за акр. Постепенно на купленной территории разместилось 15 штатов: Монтана, Северная и Южная Дакоты, Миннесота, Вайоминг, Небраска, Айова, Колорадо, Канзас и Арканзас, Миссури, Оклахома, Нью-Мексико, Техас и нынешняя Луизиана.

Заключая договор с США об уступке Луизианы, французское правительство даже не сочло нужным уведомить об этом мадридский двор и грубо нарушило торжественное обещание, данное им испанскому правительству, никогда и никому не передавать колонию. Однако Мадрид и то время оказался бессилен предпринять действенные меры. Ноты протеста испанского правительства Наполеон оставил без внимания. Аналогичные ноты были отправлены и в США. Осенью 1803 года испанский посланник в Вашингтоне выразил протест американскому правительству, разъяснив, что Франция не имела права передавать кому-либо колонию. Но эти заявления ни к чему не привели, и испанскому дипломату было указано, что Соединенные Штаты не имеют отношения к «частным вопросам, касающимся Франции и Испании, которые они должны сами уладить между собой».

4 июля 1803 года американское правительство оповестило о подписании и Париже договора о Луизиане испанского губернатора этой провинции Мануэля Сальседо и маркиза Каса Кальво, назначенного для передачи колонии французскому представителю. Дело в том, что Наполеон продал американцам Луизиану до того, как Франция вступила во владение ею, поэтому формально требовалось, чтобы испанские уполномоченные сначала передали Луизиану французским властям. 30 ноября 1803 года французский префект Пьер Лосса вступил во владение Луизианой. Требования губернатора Сальседо установить границы уступленной Испанией территории были отвергнуты французским префектом, заявившим, что он не уполномочен заниматься «демаркацией границ».

Наконец, 20 декабря 1804 года на состоявшейся в Новом Орлеане церемонии Лосса, который «управлял» колонией всего три недели, передал Луизиану губернатору Территории Миссисипи Уильяму Клейборну и командующему американской армией на Западе Джеймсу Уилкинсону, и тот же день в Вашингтон было отправлено радостное сообщение о подписании акта передачи Луизианы Соединенным Штатам.

Когда договор о покупке территории Луизианы был доставлен назад в Соединенные Штаты в середине лета 1803 года, то вызвал больше опасений, чем радости, - опасений нарушить Конституцию, поскольку она не содержала положений о расширении страны за счет новой территории; опасений, что беспорядочное продвижение на Запад может изрядно рассеять шесть миллионов населения, которое и так было редким для территории, в несколько раз превышающей любую страну Западной Европы.

Дебаты в Конгрессе относительно покупки Луизианы, начавшиеся в октябре 1803 года, были любопытными и знаменательными. Поскольку она должна была стать первым прибавлением к первоначальной территории страны, определенной договором 1783 года, то и дебаты были первым законодательным испытанием готовности национального мышления к расширению земель.

Федералисты настаивали на том, что Конгресс не может признать в качестве нового штата территорию, которая не принадлежала Соединенным Штатам, когда была принята Конституция. Республиканцы Джефферсона, известные строгим соблюдением Конституции, сначала признали, что Конституция не дает Конгрессу или президенту прямых полномочий на расширение территории страны. Затем сам Джефферсон, неожиданно изменив свое обычное мнение, и в обращении к Конгрессу потребовал, во-первых, ратифицировать договор и уплатить деньги за купленные земли, а затем «принять дополнительную статью Конституции, одобряющую и подтверждающую то, что прежде нацией не было санкционировано. Конституция не содержала положения о приобретении нами чужой территории и, более того, о включении других наций в наш Союз. Исполнительная власть, воспользовавшись счастливым случаем, который в значительной мере способствовал благу страны, совершила акцию, не предусмотренную Конституцией. Законодательная власть, оставив позади метафизические тонкости и рискуя собой, как верный слуга, должна ратифицировать договор и заплатить за покупку, взвалив на себя ответственность перед своими гражданами за те несанкционированные действия, которые, как мы знаем, они совершили бы сами, окажись в такой же ситуации».

Он говорил, исходя не из будущего величия, а из насущных потребностей. Граждане Соединенных Штатов, преодолев горы и уже поселившись на берегах Миссисипи, должны были иметь возможность сплавлять свою продукцию вниз по реке. Покупка земель, объяснял он, была единственной возможностью обеспечить жизненно важную для них связь с миром.

В июле 1803 года Джефферсон направил своему кабинету предлагаемую им поправку к Конституции, которая разрешала приобретение Луизианы и укрепляла Союз, препятствуя распространению населения в направлении к Западу, однако, к октябрю, когда Конгресс собрался обсудить договор, Джефферсон убедил себя и свою партию, что потребности нации настолько велики и так очевидны, что поправка не требуется.

Его оппоненты-федералисты сосредоточили все свое красноречие на опасностях переселения и неблагоприятных последствиях безграничного расширения национальных владений. Снова и снова ораторы из федералистов предостерегали о возможном ослаблении Союза. Выступая от имени сограждан Новой Англии, федералист Фишер Эймс предупреждал, что присоединение чужих земель Луизианы открывает шлюзы для потока людей, не почитающих священные англосаксонские принципы, на которых был основан Союз. Неудивительно поэтому, что когда во время войны 1812 года английские войска подошли к Новому Орлеану, то такой верный гражданин Новой Англии, как Тимоти Пикеринг, надеялся, что город сдастся англичанам. Тогда весь Запад от Аппалачей мог бы отойти английским победителям, оставив Соединенным Штатам меньшую по размеру, но более однородную по национальному составу территорию.

Этот первый шаг в сторону континентального расширения вызвал серьезную тревогу за состояние Союза, в составе которого штаты, образовавшие Союз, вскоре могут оказаться в меньшинстве, и это может быть уже новая страна с новой конституцией.

Реакция американского руководства на покупку Луизианы в 1803 году продемонстрировала, до какой степени оно было не готово к великому переселению за Миссисипи. В последующие годы государственные деятели состязались в предусмотрительности, но чем больше становится известно, как на самом деле была куплена Луизиана, тем больше кажется, что это случилось в результате совпадения, непонимания и большого везения. Если бы связь между Вашингтоном и американскими дипломатическими представителями за рубежом была такой же быстрой, какой она стала позднее в XIX веке, то покупка вообще никогда не смогла бы состояться.

Цитаты:

215 лет назад, 30 апреля 1803 г., в Париже состоялась величайшая в истории человечества сделка, связанная с недвижимостью. Одна сторона была от неё не в восторге, а другая — почти что в ужасе. Тем не менее договор о том, что Франция продаёт Северо-Американским Соединённым Штатам территорию размером в четверть всей Европы, был подписан и стал реальностью.

Но победные фанфары и осознание величия пришли потом. В тот апрельский день и Роберт Ливингстон, и его напарник Джеймс Монро относились как раз к той стороне, что пребывала в ужасе. Возможно, они даже тайком молились, чтобы всё это оказалось дурным сном и не происходило бы вовсе. Самое интересное, что всё это действительно могло бы не состояться. И тогда рыхлый анклав из полутора десятков штатов, жмущихся к восточному побережью Америки, имел бы весьма призрачные шансы превратиться в сверхдержаву.

Земли, приобретённые США в рамках Луизианской покупки. Фото: Commons.wikimedia.org

Навеки поселиться

Значительная и очень влиятельная в политическом плане часть элиты самого молодого государства Земли искренне полагала, что территориальные приобретения могут только испортить дело национального строительства. Свои резоны в этом были. Территория тогдашних США насчитывала примерно 2 млн кв. км. Население — менее 6 млн человек. Причём как минимум один миллион из этих шести — рабы. То есть, по меркам и понятиям того времени, не совсем настоящие люди.

Управляемость при таком рассеянии и без того скверная. А что делать, если люди вздумают расселяться дальше на запад? Ведь разбегутся так, что и не найдёшь. Кстати, к этому были веские причины. Люди действительно хотели уйти. К началу XIX столетия земли на контролируемой территории были раскуплены и поделены. Миллионы мигрантов мечтали о лучшей жизни, о том, чтобы стать хозяевами и вольными людьми, а вышло, что единственный вариант — это горбатить спину на тех, кто явился в Америку раньше и успел к разделу пирога.

В принципе, даже это создавало проблемы. Штаты оказались разделены горным массивом Аппалачей на запад и восток. Нормальный товарообмен можно было наладить только по морю: через Мексиканский залив, порт Нового Орлеана и дальше по Миссисипи.

Перед правительством США стояли две главные задачи. Не допустить дальнейшего рассеяния людей к западу от Миссисипи — раз. Сделать так, чтобы Новый Орлеан, стоящий, к слову, на той самой чужой земле, исправно функционировал, — два. И молиться, чтобы эта конструкция, и без того шаткая, удержалась хоть как-нибудь.

Болота на юге Луизианы. Болотные кипарисы. Фото: Commons.wikimedia.org

Наполеон в Новом Свете

Смятение в худо-бедно работающую систему вносит — внезапно — Наполеон , которому показалось тесно в Европе. И который очень вовремя вспомнил, что Луизиана принадлежит Франции. План был хорош. Восстановить французскую базу на Гаити. Опираясь на неё, начать реальную колонизацию Луизианы, а в перспективе — подорвать английское колониальное могущество.

В 1801 г. план был приведён в действие. И всё могло бы получиться: на Гаити был высажен корпус в 20 тысяч человек. Более чем достаточно для восстановления контроля над территорией. Но против Наполеона впервые выступили партизаны вкупе с природой. Чёрные жители Гаити разрушили дороги и перетравили колодцы. Жара. Тропики. Вспышка «жёлтой лихорадки»: гепатита. И за считаные месяцы от корпуса осталось одно воспоминание.

Вообще-то Наполеон с потерями не особо считался. И эта скромная неудача вряд ли бы остановила его напор. Франция обладала силами, чтобы ворваться в Новый Свет по-настоящему и сделать Луизиану истинно своей. Только эти силы сейчас оказались нужны Наполеону в Европе позарез: начинался очередной раунд противостояния с Англией.

Словом, расклад перед сделкой всех времён и народов был вот какой.

США категорически против расширения территории. Они едва могут справиться даже с тем, что и так есть. А чтобы справляться и дальше, им необходим Новый Орлеан и свободное судоходство по Миссисипи. Правительство готово даже заплатить за эту радость.

Наполеон намерен сойтись с Англией в смертельной схватке. А для войны ему нужны три вещи: деньги, деньги, и ещё раз деньги. И он принимает решение уступить США Новый Орлеан. Но с довеском в виде всей Луизианы: чтоб сбагрить уже, наконец, этот чемодан без ручки.

Учитесь торговать

Классическая ситуация: у вас товар, у нас купец. Только одна загвоздка. Купец в данном случае хочет один-единственный портовый городок. А на довесок размером с четверть Европы взирает с ужасом.

Торг был прекрасен.

Делай раз. Наполеон просит за всё 22 млн долларов. Ливингстон и Монро говорят, что речь вообще-то шла только о Новом Орлеане, цена вопроса 8 млн долларов и это все деньги, какими в принципе располагают США.

Делай два. Наполеон замолкает на три недели. Наглухо. А двум наивным американцам ушлые французские дипломаты поют о том, что господин Первый консул может и передумать. И даже круче: отправить ещё один экспедиционный корпус, но уже не на Гаити, а прямиком на Миссисипи.

Делай три . Монро на нервной почве заболевает: лежит в постели и не может встать. Невралгия, любое движение причиняет боль. Ливингстон умоляет французов сжалиться, но получает стандартный ответ: либо берёте всё, либо шиш вам, а не Новый Орлеан.

Делай четыре. После настоящей мхатовской паузы Наполеон внезапно снижает цену до 15 млн долларов. Американцы чувствуют большое облегчение. И подписывают договор. Хотя денег нет и не предвидится. И вообще неизвестно ещё, как оценят их усилия на родине.

А насчёт оценки того соглашения лучше прочих может сказать историк из новоорлеанского музея Чарльз Чемберлен : «Мы получили леса и минералы гор, гигантскую судоходную реку и плодороднейшие земли в ее долине. Луизиана сыграла огромную роль в развитии той экономической мощи, которой достигла Америка к концу XIX века. Если бы не покупка Луизианы, США были бы маленькой страной на краю огромного континента, занятого английскими, французскими и испанскими колониями».

Андрей Жигулев

Покупка Луизианы – важнейшее событие в ранней истории Соединённых Штатов.

В 1762 году Луизиана стала колонией Испании. Новый Орлеан (сейчас это крупнейший город в штате), находившийся на территории Луизианы имел очень выгодное географическое положение. Получалось так, что страна, владеющая этим городом могла контролировать всю реку Миссисипи. Я думаю, не стоит говорить о том, какое важное экономическое значение играла эта река, это одна из самых главных водных артерий Северной Америки. 27 октября 1795 года, по договору с Испанией, граждане США получали право вести экспортную торговлю через Новый Орлеан, Штаты имели право на навигацию по всей реке Миссисипи. Также американцы могли использовать город для перевалки многих важных продуктов между западными и восточными штатами.

Но в 1798 году испанское правительство расторгло этот договор. Это стало очень большой проблемой для Соединенных Штатов. В 1801 году, в связи со сменой испанского губернатора, действие договора возобновилось.

Американцы, все еще помня о тех неприятностях, которые принесло им испанское расторжение договора, забеспокоились. У Томаса Джефферсона (президент США с 4 марта 1801 года по 4 марта 1809 года) появилось опасение на счет того, что его страна может потерять право торговли через Новый Орлеан. В конце концов, 3-й президент США решил, что лучшим выходом будет выкупить восточную часть Луизианы, на территории которой находился желанный город. Джеймс Монро и Роберт Ливингстон отправились в Париж для того, чтобы провести предварительные переговоры. США поначалу желало приобрести только лишь территорию Нового Орлеана и близлежащих к порту земель. Но никто и подумать не мог о том, какое предложение выдвинут французы.

Поначалу они ответили категорическим отказом. Но затем в Гваделупе и Сан-Доминике началось восстание рабов против французов. Европейцы потеряли очень большое количество солдат вследствие болезней и ожесточенного противостояния восставших. Наполеон понимал, что не распологая флотом, Франция не сможет удержать у себя Луизиану, Великобритания или США могли без особых проблем захватить ее. Планы французского императора, касающиеся Нового Света нарушились. Войска, находившиеся на американской территории редели, начался конфликт с Великобританией.

Все это привело к тому, что Наполеон пересмотрел свои планы, касающиеся французской колонии в Новом Свете. 10 апреля 1803 года французский министр финансов получает уведомление о том, что глава государства дает добро на продажу всей территории Луизианы Соединенным Штатам. Американцы были совершенно не готовы к такому ошеломляющему предложению. Предполагалось, что США заплатит за территорию Нового Орлеана 10 миллионов долларов. Французы готовы были продать всю Луизиану за 15 миллионов. Правительство США было шокировано. 2 мая 1803 года договор был подписан, Томасу Джефферсону удался его замысел. Можно сказать, что он даже перевыполнил план. Стоит только отметить, что размер купленной территории в два раза превосходил размер самих Соединенных Штатов. Не нужно сравнивать современный штат под названием Луизиана с Луизианой начала 19-го века. Тогда это была просто огромнейшая территория. В те времена Луизиана была чрезвычайно необжитой областью. Практически все ее земли населяли индейские племена. США пришлось выкупать территорию штата повторно, на этот раз у них. Кстати, сумма выплаченная различным индейским племенам превышала сумму, которую получила Франция.

Стоит сказать, что не все американцы позитивно отнеслись к этой покупке. Некоторые считали, что правительство просто не справится с управлением такой неожиданно разросшейся территорией страны. Даже сам Джефферсон не был до конца уверен в том, что эта покупка будет успешной. Но, к счастью, он преодолел свои сомнения и 20 октября 1803 года документы о покупке Луизианы были переданы в Сенат.

Современные историки иронично называют покупку Луизианы самой крупной сделкой с недвижимостью в истории. Джефферсон приобрел 2,3 миллиона квадратных километров за такую небольшую сумму. Это было настоящей удачей. Вполне возможно, что если бы этой сделки не было, то сейчас мы бы наблюдали совсем другие Соединенные Штаты Америки.

Это была территория с огромным потенциалом для сельского хозяйства, животноводства. Можно сказать, что эти земли были плодородней украинского чернозема.

После этой покупки, американцы почувствовали себя избранным народом, к которому Бог проявляет благосклонность. Ведь действительно, это было везение, которое казалось фантастическим.

Поначалу испанское правительство выражало протест. Ведь Франция продала Луизиану американцам грубо нарушив свое обещание никому не передавать колонию. Французы даже не соизволили сообщить Испании хотя бы о факте продажи. Однако Франция оставила реплику испанцев без внимания – у них тогда были гораздо более важные проблемы. А США сообщило испанскому посланнику в Вашингтоне о том, что такие вопросы должны решаться только между Францией и Испанией.

Или 80 миллионов французских франков (окончательная сумма сделки для США, включая проценты по кредиту, составила 23 213 568 американских долларов). Исходя из этого, цена одного акра составила 3 цента (7 центов за гектар).

На отошедших в пользу США по договору 1803 года территориях в настоящее время располагаются современные штаты:

1. южная часть штата Миннесота ,
2. бо́льшая часть штата Северная Дакота ,
3. практически весь штат Южная Дакота ,
4. северо-восточная часть штата Нью-Мексико ,
5. бо́льшая часть штата Монтана ,
6. часть штата Вайоминг ,
7. северная часть Техаса ,
8. восточная половина Колорадо ,
9. часть штата Луизиана (по обе стороны реки Миссисипи), включая город Новый Орлеан .

Во время переговоров и непосредственно во время проведения сделки Испания заявляла свои претензии на часть территории штата Оклахома и юго-западную часть штатов Канзас и Луизиана. Согласно договору к США отходили территории, которые со временем стали частью канадских провинций Альберта и Саскачеван . Приобретённая по результатам сделки земля составила порядка 23 % территории современных Соединённых Штатов Америки.

«Луизианская покупка» стала одной из важных вех в политической жизни третьего президента США Томаса Джефферсона . Хотя Джефферсон и был озабочен законностью проведения сделки (Конституция США не содержала статей по поводу приобретения территорий у иностранных государств) он, тем не менее, решился на сделку в связи с тем, что Франция и Испания препятствовали американцам в их торговле через порт Нового Орлеана.

Пролог

С 1762 года Луизиана была испанской колонией. Благодаря своему удачному географическому положению Новый Орлеан полностью контролировал реку Миссисипи - одну из главных водных артерий Северной Америки, и являлся важным перевалочным пунктом, для которого в соответствии с Договором Пинкни, подписанным с Испанией 27 октября 1795 года , американские граждане получали право экспортной торговли через порт Нового Орлеана. Американцы получили также право использовать порт для перевалки муки , табака , свинины , сала , пера птицы, сидра , масла и сыра между восточными и западными штатами. Договор также признавал право американской стороны, в виду роста деловой активности, на навигацию по всей реке Миссисипи.

Государственные учреждения Франции покинули Новый Орлеан к декабрю 1803 года, а 10 марта 1804 года в городе Сент-Луис состоялась официальная церемония на которой права владения Луизианой перешли от Франции к Соединённым Штатам. Начиная с 1 октября 1804 года приобретённые земли были преобразованы в Орлеанскую Территорию (англ. Orleans Territory ) (впоследствии земли штата Луизиана и Округа Луизиана (англ. District of Louisiana ). Новые государственные административные единицы находились под управлением губернатора и судей Индейских Территорий (англ. Indiana Territory ).

Границы

Непосредственно во время проведения сделки по продаже Луизианы она не была хорошо изучена, и её границы не были чётко определены. Этим обстоятельством, не желая обострения отношений с Испанией, воспользовалась Франция, отказавшись определить южные и западные границы продаваемой территории.

Северная граница приобретённых территорий простиралась за 50-ю параллель . Однако, земли выше 49-й параллели (Ред-Ривер (англ. Red River ), Милк-Ривер (англ. Milk River ) и Поплар-Ривер (англ. Poplar River ) были переданы Великобритании по Англо-Американской Конвенции 1818 года (англ. Anglo-American Convention of 1818 ).

Восточные границы Луизианы определялись по устью реки Миссисипи на 31-й параллели, хотя расположение устья Миссисипи на тот момент не было известно. Восточная граница ниже 31-й параллели была не определена; США претендовали на территории вниз по течению реки Пердидо (англ. Perdido River ), а Испания определяла границы своей Флоридской колонии по реке Миссисипи. Подписанный в 1819 году договор с Испанией (англ. Treaty with Spain of 1819 ) снял эти противоречия. Сегодня 31-я параллель является северной границей западной части полуострова Флорида (англ. Florida Panhandle ), а река Пердидо - официальная граница между штатами Флорида и Алабама.

Сделка отодвинула западные границы к Скалистым горам (англ. Rocky Mountains ), ограниченные Континентальным водоразделом .

Южная граница приобретённой территории так же не была определена на момент покупки. Официальные демаркационные линии были установлены только в результате подписания Договора Адамса - Ониса. Этому предшествовало создание Свободного Государства Сабинов (англ. Sabine Free State ) по Договору о Нейтральных землях 1806 года (англ. the Neutral Ground Treaty of 1806 ) на спорных территориях.

Почти все приобретённые земли были заняты американскими индейцами , у которых земля была выкуплена повторно, шаг за шагом. Общая сумма, выплаченная индейцам за землю, превышала цену покупки этих же земель у Франции. Фактически, по результатам сделки, у Франции приобреталось не право на территорию, а право на выкуп этих территорий у индейцев. А с самими индейцами, как с коренными жителями этих земель, не советовались ни продавцы, ни покупатели. Большинство индейцев никогда даже и не знало о проведённой сделке.

Финансовая сторона сделки

Для оплаты заключённой сделки американское правительство использовало облигации . Франция же, находясь в войне с Великобританией, не хотела покупать или обменивать американские облигации. Но американские дипломаты Ливингстон и Монро рекомендовали для проведения сделки использовать банкирский дом Барингов в Лондоне и банк Хоупа в Амстердаме (Hope & Co. ). Французские представители приняли это предложение и, учитывая нетерпение Наполеона получить деньги по сделке как можно быстрее, французский министр финансов Барбе-Марбуа договорился с банками об обмене американских облигаций на наличные деньги. После того как американские облигации были доставлены в Европу, французская сторона продала их Барингам и Хоупу со скидкой. Часть суммы в шестьдесят миллионов франков (примерно пятнадцать миллионов американских долларов) была использования при взаимозачете долгов между Францией и США. При окончательном расчёте французская сторона получила 8 831 250 долларов США.

Вплоть до банкротства в