Проведение политики сплошной коллективизации. Этапы проведения коллективизации

Первые коллективные хозяйства возникли в 1918 г. Определилось три формы кооперирования, которые отличались степенью обобществления: ТОЗы (товарищества по совместной обработке земли), артели (общие средства производства), коммуны (общие средства производства и быта). Начавшаяся индустриализация, необходимость огромных средств на ее проведение за счет перераспределения или изъятия их у крестьян ухудшили положение в деревне. Руководство страны искало пути преодоления кризиса.

В партийном руководстве начались дискуссии о выборе политики преобразования сельского хозяйства. Памятуя о крестьянских волнениях 1920 г., Н. Бухарин и А. Рыков предлагали сменить курс и прекратить давление на крестьянство. 15-й съезд ВКП(б) закрепил позицию на скорейшее реформирование деревни насильственными методами, объявив коллективизацию основной задачей партии в деревне.

Для преодоления кризиса в области хлебозаготовок государство прибегло к чрезвычайным мерам и начало осуществлять коллективизацию сельского хозяйства. К 1928 г. была окончательно выбрана форма кооперирования. Предпочтение отдавалось колхозам и совхозам (артельная форма кооперации). В 1929 г. Сталин предпринял ряд мер для ускорения темпов коллективизации. В деревню были посланы «двадцатипятитысячники» - десант партийных рабочих-активистов.

Опираясь на активы сельской бедноты и поддержку со стороны репрессивных органов и Красной армии, они жесточайшими методами стали осуществлять сталинскую программу коллективизации. 5 января 1930 г. было принято постановление ЦК ВКП(б) «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству».

Определялись сроки коллективизации в районах, ставилась задача ликвидации кулаков и подкулачников. Раскулачивание в 1929-1930 гг. приняло жесточайшие формы. Крестьян семьями высылали в северные районы, отнимали имущество и инвентарь. В стране начались протесты, в начале 1930 г.- более 2 тыс. выступлений.

Коллективизация подвела страну к кризису.

Власти решили временно отступить. В статье «Головокружение от успехов» Сталин подверг коммунистов критике за перегибы в колхозном строительстве и тут же потребовал закрепить первые успехи коллективизации. Эта непоследовательность была замечена оппозицией, в ответ на критические выступления которой Сталин издал постановление «О борьбе с искривлениями партлинии в колхозном движении». Уровень насилия снизился, темпы коллективизации приостановились. У крестьян появилась возможность выхода из колхозов.

Сталин решил проводить коллективизацию, затягивая в колхозы с помощью экономических уловок. В 1930 г. началось изъятие скота у колхозников, что вызвало массовый его забой. Крестьяне лишились тяговой силы и попали в полную зависимость от принадлежащих государству машинно-тракторных станций. Вводились многочисленные налоги и обязательные государственные поставки. Одновременно ужесточилось хозяйственное и уголовное законодательство.

Так, в 1932 г. был принят варварский закон «Об охране социалистической собственности», который ввел в качестве меры судебной ответственности за хищение колхозного и кооперативного имущества расстрел с конфискацией имущества (при смягчающих обстоятельствах - лишение свободы на срок не менее 10 лет с конфискацией имущества, амнистия по делам этого рода запрещалась).

7 августа 1932 г. в стране были введены паспорта, но колхозники их не получили до 1961 г. Они числились по спискам сельсоветов и не могли свободно передвигаться по стране. Деревня, не имеющая грамотных лидеров и общей программы, была поставлена на колени. В конце 1932 г. в результате изъятия всего зерна начался голод, что имело чудовищные последствия. Голод, охвативший основные зерно-производящие районы, унес жизни 10-15 млн человек.

Используя сложившуюся ситуацию для дополнительного давления на крестьянство, Сталин усиливал репрессии. Чтобы крестьяне не имели возможности покинуть деревни, войска НКВД блокировали целые районы. Власти отказались от международной помощи. К середине 1934 г. дело было сделано. Ценой репрессии и уничтожения части крестьянства коллективизация завершилась.

Состоявшийся в декабре 1927 г. XV съезд ВКП(б) провозгласил “курс на коллективизацию”. Применительно к деревне это означало осуществление весьма многообразной системы мер, направленных на производственный подъем многомиллионной массы крестьянских хозяйств, увеличение их товарной продукции и вовлечение в русло социалистического развития. Это вполне обеспечивалось на пути их кооперирования

Зимой 1927/28 г. разразился острый кризис хлебозаготовок. Под угрозой голода оказались города и армия, провалился экспортно-импортный план. Руководство страны прибегло к насильственным ("чрезвычайным", как тогда говорили) методам изъятия зерна. Хлебный дефицит был ликвидирован, но крестьяне стали сокращать невыгодное им теперь производство. Зимой 1928/29 г. кризис повторился, вновь последовали "чрезвычайные" меры. Анализ причин кризиса, путей выхода из него привел к формированию в партии двух основных точек зрения.

В представлении Бухарина кризис был вызван в основном субъективными причинами: не был создан резервный фонд промтоваров, рост денежных доходов деревни не был сбалансирован налогами, что обострило товарный голод, уменьшило предложение хлеба крестьянами на рынке; было установлено невыгодное для производителей зерна соотношение цен на хлеб и сырьевые культуры. На первый план Бухарин выдвинул нормализацию рынка, он выступал за сбалансированное развитие тяжелой и легкой промышленности, индустриального и аграрного секторов, предусматривал развертывание крупных коллективных хозяйств в зерновых районах, индустриализацию сельского хозяйства в других областях (создание небольших предприятий по переработке сельхозпродукции в деревне). Но основой аграрного сектора, по его мнению, еще долго должны были оставаться индивидуальные крестьянские хозяйства, в том числе и кулацкие, которые будут постепенно "врастать" в социализм.

Сталин считал кризис структурным: недостаточный темп развития индустрии порождает товарный голод, что не дает возможности получить у крестьян хлеб экономическим путем – через обмен на промтовары, в свою очередь, мелкокрестьянское хозяйство не способно обеспечить потребности растущей промышленности. Подчеркивался классовый аспект проблемы: эксплуататор-кулак саботирует хлебозаготовки. Сталин предлагал осуществить форсированное развитие тяжелой промышленности (за счет напряжения всей хозяйственной системы и перераспределения средств из других отраслей), а затем, создав собственные энергетическую и металлургическую базы, отечественное станкостроение, перевести на индустриальную основу все народное хозяйство. И. В. Сталин, ближайшие его сподвижники (В. М. Молотов, Л. М. Каганович и др.) считали основным и единственным средством борьбы с кулачеством насильственную экспроприацию, репрессии, а вовлечение крестьян в строительство социализма видели в прямом и непосредственном переходе к колхозам, минуя первичные формы кооперации.

Введение по предложению Сталина "чрезвычайных" мер во время хлебозаготовок 1928-1929 гг. в корне изменило прежнюю политику не только в отношении кулачества, но и крестьянства вообще. "Чрезвычайные" меры стали все более превращаться из средства изъятия налоговых платежей, зерна в средство ликвидации хозяйств (раскулачивание). В декабре 1929 г. политика раскулачивания была провозглашена Сталиным в речи на Всесоюзной конференции аграрников-марксистов. 30 января 1930 г. было принято постановление Политбюро ЦК ВКП(б) "О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации".

Раскулачивание

Итак, провозглашены насаждение колхозов и раскулачивание на базе сплошной коллективизации. Критерии отнесения хозяйства к категории кулацкого были определены столь широко, что под них можно было подвести и крупное хозяйство, и даже бедняцкое. Это позволяло должностным лицам использовать угрозу раскулачивания как основной рычаг создания колхозов, организуя давление деклассированных слоёв деревни на остальную её часть. Раскулачивание должно было продемонстрировать самым неподатливым непреклонность властей и бесполезность всякого сопротивления. Сопротивление кулачества, а также части середняков и бедноты коллективизации было сломлено жесточайшими мерами насилия. Неизвестны пока данные, сколько человек погибло с "раскулачиваемой" стороны как в процессе самого раскулачивания, так и в результате выселения в необжитые районы.

Исторические источники приводят разные данные о числе раскулаченных и выселенных хозяйств. Называются следующие данные: к концу 1930 г. раскулачено около 400 тыс. хозяйств (т.е. примерно половина кулацких хозяйств), из них выселено в отдельные районы около 78 тыс., по другим данным - 115 тыс. Хотя Политбюро ЦК ВКП(б) ещё 30 марта 1930 г. вынесло постановление о прекращении массового выселения кулаков из районов сплошной коллективизации и предписало проводить его только в индивидуальном порядке, число выселенных хозяйств в 1931 г. возросло более чем вдвое - почти до 266 тыс.

Раскулачиваемые делились на три категории. К первой относился "контрреволюционный актив" - участники антисоветских и антиколхозных выступлений (они сами подлежали аресту и суду, а их семьи - выселению в отдалённые районы страны). Ко второй - "крупные кулаки и бывшие полупомещики, активно выступавшие против коллективизации" (их выселяли вместе с семьями в отдалённые районы). И, наконец, к третьей - "остальная часть кулаков" (она подлежала расселению специальными посёлками в пределах районов прежнего своего проживания). Составлением списков кулаков первой категории занимался исключительно местный отдел ГПУ. Списки кулаков второй и третьей категорий составлялись на местах с учётом "рекомендаций" деревенских активистов и организаций деревенской бедноты, что открывало широкую дорогу разного рода злоупотреблениям и сведению старых счётов. Кого отнести к кулакам? Кулак "второй" или "третьей" категории? Прежние критерии, над разработкой которых в предыдущие годы трудились партийные идеологи и экономисты, уже не годились. В течение предыдущего года произошло значительное обеднение кулаков из-за постоянно растущих налогов. Отсутствие внешних проявлений богатства побуждало комиссии обращаться к хранящимся в сельсоветах налоговым спискам, часто устаревшим и неточным, а также к информации ОГПУ и к доносам.

В итоге раскулачиванию подверглись десятки тысяч середняков. В некоторых районах от 80 до 90% крестьян-середняков были осуждены как "подкулачники". Их основная вина состояла в том, что они уклонялись от коллективизации. Сопротивление на Украине, Северном Кавказе и на Дону (туда даже были введены войска) было более активным, чем в небольших деревнях Центральной России.

Раскулачивание использовалось как средство ускорения сплошной коллективизации, хотя в официальных документах утверждалось, что ликвидация кулачества должна проводиться на основе сплошной коллективизации. В действительности раскулачивание проводилось либо одновременно с коллективизацией, либо предшествовало ей. Раскулачивание сплошь и рядом носило характер не экспроприации основных средств производства, а конфискации всего имущества вплоть до предметов быта, сопровождалось административным выселением крестьянских семей. Подавляющее большинство высланных (около 90 %) было расселено в необжитых или малообжитых районах Севера, Сибири, Урала и Казахстана.

Постановление Политбюро ЦК партии от 30 января 1930 г. устанавливало контрольные цифры по раскулачиванию – 3-5 % от общего числа крестьянских хозяйств, что примерно вдвое превышало наличие кулацких хозяйств даже по официальным данным (2,3 %). Это значит, что "раскулачиванию" подлежала часть середняцких хозяйств. Сотни тысяч людей подвергались репрессиям без суда и следствия не за конкретные преступления, а только потому, что они принадлежали к определенному социальному слою. Это было грубейшее беззаконие, попрание всех правовых норм.

Коллективизация

5 января 1930 г. было принято постановление ЦК ВКП(б) "О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству". Как и предлагалось комиссией, зерновые районы были разграничены на две зоны по срокам завершения коллективизации. Но Сталин внёс свои поправки, и сроки были резко сокращены. Северный Кавказ, Нижняя и Средняя Волга должны были в основном завершить коллективизацию "осенью 1930 г. или во всяком случае весной 1931 г.", а остальные зерновые районы - "осенью 1931 г. или во всяком случае весной 1932 г. (см. табл. №1). " Столь сжатые сроки и признание "социалистического соревнования по организации колхозов" находились в полном противоречии с указанием о недопустимости "какого бы то ни было "декретирования" сверху колхозного движения". Хотя постановление характеризовало артель как наиболее распространенную форму колхозов, но как всего лишь переходную к коммуне. Были исключены положения о степени обобществления скота и инвентаря, о порядке образования неделимых фондов и т.д. В результате сталинской обработки из проекта постановления было исключено положение о том, что успешность коллективизации будет оцениваться ЦК не только по числу хозяйств, объединённых в кооперативы, "но прежде всего на основе того, насколько тот или иной район сумеет на основах коллективной организации средств производства и труда действительно расширить посевные площади, повысить урожайность и поднять животноводство". Тем самым создавались благоприятные условия для гонки за "сто процентным охватом" вместо превращения коллективизации в средство для повышения эффективности сельскохозяйственного производства.

Под сильнейшим нажимом сверху не только в передовых зерновых районах, но и в Чернозёмном центре, и в Московской области, и даже в республиках Востока выносились решения завершить коллективизацию "в течение весенней посевной кампании 1930 года" Разъяснительная и организационная работа в массах подменялась грубым нажимом, угрозами, демагогическими обещаниями.

Насильственная коллективизация, раскулачивание и высылка многих сотен тысяч семей вызвали массовое недовольство крестьян, вылившееся в повстанческое движение в ряде районов страны – на Украине, в Белоруссии, в Узбекистане, на Северном Кавказе. Повстанцы упорно сопротивлялись, предъявляли политические требования. Против восставших были применены регулярные части РККА.

“Головокружение от успехов”

Перед лицом фактически развертывающейся гражданской войны сталинское руководство решило сманеврировать: были осуждены так называемые "перегибы" в коллективизации и раскулачивании, предлагалось, в частности, пересмотреть отношение к середняку, допускалось в отдельных областях как временная мера прекращение на время сева расселения кулаков, запрещалось без санкции ОГПУ (центра) посылать войска в районы крестьянских выступлений. 2 марта 1930 г. в "Правде" появляется статья Сталина "Головокружение от успехов". В ней вся вина за "перегибы" была возложена на местное руководство. Несколько позже ЦК ВКП(б) выступил с письмом, в котором признавалось искривление партийной линии.

Применение репрессивных мер к крестьянству имело ускоряющий эффект для коллективизации, что привело в начале 1930 г. к резкому увеличению числа крестьян, вступивших в колхозы. Наивысший подъем колхозного движения приходится на март, когда в колхозах оказалось 73,8% крестьянских хозяйств. Загнаные большей частью под угрозой раскулачивания в колхозы, крестьяне побежали из них при первой же возможности, особенно после публикации известной статьи "Головокружение от успехов" Сталина. В результате процент коллективизации снизился к 1 мая до 13.

В своей статье "Головокружение от успехов", появившейся в "Правде" 2 марта 1930 г., Сталин осудил многочисленные случаи нарушения принципа добровольности при организации колхозов, "чиновничье декретирование колхозного движения". Он критиковал излишнюю "ретивость" в деле раскулачивания, жертвами которого стали многие середняки. Обобществлению часто подвергался мелкий скот, птица, инвентарь, постройки, Необходимо было остановить это "головокружение от успехов" и покончить с "бумажными колхозами, которых ещё нет в действительности, но о существовании которых имеется куча хвастливых резолюций". В статье, однако, абсолютно отсутствовала самокритика, а вся ответственность за допущенные ошибки возлагалась на местное руководство. Ни в коей мере не вставал вопрос о пересмотре самого принципа коллективизации. Эффект от статьи, вслед за которой 14 марта появилось постановление ЦК "О борьбе против искривления партийной линии в колхозном движении", сказался немедленно. Пока местные партийные кадры пребывали в полном смятении, начался массовый выход крестьян из колхозов (только в марте 5 млн. человек).

Проводимая по принуждению коллективизация вызывала возмущение крестьян и совсем не означала качественного изменения в сельском хозяйстве. Любопытно в этой связи замечание Л. Троцкого: "Из крестьянских сох и крестьянских кляч, хотя бы и объединенных, нельзя создать крупного сельского хозяйства, как из суммы рыбачьих лодок нельзя сделать пароход. Если крестьянство валит сейчас сплошь в колхозы, то не потому, что колхозы успели обнаружить перед крестьянством свою выгодность на деле и не потому, что государство доказало крестьянину (или хотя бы самому себе), что оно имеет возможность перестроить уже в ближайшее время крестьянское хозяйство на коллективных началах, а потому что... крестьяне, т.е. прежде всего их верхние слои, настроившиеся на фермерско-капиталистический лад, внезапно уперлись в тупик. Ворота рынка оказались на замке. Потоптавшись перед ними в испуге, крестьянство шарахнулось в единственно открытые ворота - коллективизацию".

Таким образом, предпринятые меры позволили сбить остроту накала, несколько успокоить деревню. Но действительного изменения политики не произошло, менялись только формы принуждения. В феврале – марте 1931 г. началась новая волна раскулачивания и коллективизации. Нажим сверху усиливался, беззаконие, насилие и репрессии продолжались.

В результате насильственной перекачки средств из деревни в 1932-1933 гг. разразилась еще одна трагедия – голод, охвативший сельские районы Северного Кавказа, Нижней и Средней Волги, Украины, Казахстана и унесший огромное число жизней (называют цифры от 3-5 до 8 и более млн. человек). Голод еще более подорвал сопротивление крестьянства политике коллективизации. В июне 1934 г. руководство страны объявляет новый завершающий этап коллективизации. Были в очередной раз повышены ставки сельхозналога с единоличников, на 50 % увеличены нормы обязательных поставок государству по сравнению с колхозниками.

Таким образом, ценой колоссальных жертв в 1937 г. коллективизация завершилась. 93 % крестьянских хозяйств были объединены в колхозы.

Итоги коллективизации

Проведение коллективизации позволило обеспечить промышленность дешевой рабочей силой, наладить бесперебойные поставки продовольствия и сырья по номинальным ценам (десятки тысяч колхозов и совхозов, товарность которых в 20-30-е гг. была в 2-3 раза выше, чем у крестьян-единоличников, было проще поставить под административный контроль, чем миллионы крестьянских хозяйств). Коллективизация создала необходимые условия для осуществления индустриального скачка. Однако коллективизация не решила экономических проблем (зерновой, в частности), наоборот, привела к разрушению производительных сил в деревне, к падению сельскохозяйственного производства. Воздействие сплошной коллективизации и раскрестьянивания на развитие аграрного сектора было катастрофическим: за 1929-1932 гг. поголовье крупного рогатого скота сократилось на 1/3, лошадей на 1/3, свиней в 2, овец в 2,5 раза. Лишь в конце 30-х гг. в результате государственной поддержки и жестких административных мер удалось превысить достигнутый к началу коллективизации уровень сельскохозяйственного производства.

Даже беглый взгляд на общественно-политическую жизнь нашей страны в 1920-1930-х годах позволяет увидеть как бы два процесса: с одной стороны, бурный созидательный энтузиазм народа, поверившего в идеалы социализма и перспективу строительства нового общества, а с другой – преувеличение остроты классовой борьбы, усиление подозрительности в обществе, несвободы и, как следствие, формирование системы внутреннего террора, начавшееся с "разоблачения специалистов-вредителей", войны с крестьянством в период насильственной коллективизации и достигшее своего апогея в 1937-1939 гг. В жизни эти процессы составляли противоречивое, но единое целое.

Слова Сталина:«Мы отстаем от Запада на 50-60 лет. Или мы за 10 лет
догоним их или они через 10 лет уничтожат нас.»

Коллективизация.

Цели.

Кризис хлебозаготовок в стране в 1926-1928 гг.

Основные мероприятия.

Плакаты

Голод

Итоги:

Коллективизация – это процесс объединения мелких единоличных крестьянских хозяйств в крупные социалистические хозяйства, основанные на обобществлении собственности.

Цели коллективизации:

1) Создание в короткий срок колхозов с целью преодоления зависимости государства от единоличных крестьянских хозяйств в деле хлебозаготовок.

2) Перекачка средств из аграрного сектора экономики в промышленный на нужды индустриализации.

3) Ликвидация кулачества как класса.

4) Обеспечение индустриализации дешевой рабочей силой за счет ухода крестьян из деревни.

5) Укрепление влияния государства на частный сектор в сельском хозяйстве.

Причины коллективизации.

К концу восстановительного периода сельское хозяйство страны в основном достигло довоенного уровня. Однако уровень его товарности оставался ниже, чем до революции, т.к. крупное помещичье хозяйство было уничтожено. Мелкое же крестьянское хозяйство обеспечивало в основном собст­венные потребности. К росту товарного производства могло привести только круп­ное хозяйство, или же повышение товарности можно было добиться путем кооперации. Кредитные, сбыто-снабженческие, потребитель­ские кооперативы стали распространяться в деревне еще до революции, но к 1928 году их было недостаточно. Вовлечение широких масс крестьянства в коллективные хо­зяйства позволяло государству , во-первых , осуществить марк­систскую идею о преобразовании мелких крестьянских хозяйств в крупные социалистические хозяйства, во-вторых , обеспечить рост товарного производства и, в-третьих , взять под свой контроль запасы зерна и другой сельскохозяйст­венной продукции.

XV съезд ВКП (б) в декабре 1927 года провозгласил курс на кол­лективизацию деревни. Однако никаких сроков и конкретных форм ее осуществления установлено не было. Лидеры партии, вы­ступавшие на съезде, в один голос отмечали, что мелкое индиви­дуальное крестьянское хозяйство будет существовать еще доста­точно долго.

Предполагалось создание разных форм производственной кооперации:

§ Коммуна – большая степень обобществления производства и быта.

§ Артель (колхоз) – обобществление основных средств производства: земли, инвентаря, скота, включая мелкий скот и птицу.

§ ТОЗ (товарищество по обработке земли) – общий труд по обработке земли.

Но хлебозаготовительный кризис 1927/1928 годов изменил отношение партийного руководства к единоличному крестьянскому хозяйству . В партии разгорелись ожесточенные дискуссии (см. тему «Индустриализация») .

1) Один выход был предложен И.Сталиным . Он высказывался за максимальную концентрацию ресурсов за счет напряжения всей хозяйственной системы, перекачки средств из второстепенных отраслей (с/х, легкая промышленность).

2) Н. Бухарин настаивал на сбалансированном развитии индустриального и аграрного секторов хозяйства на основе рыночной формы связи города и деревни с сохранением индивидуальных крестьянских хозяйств. Н.И. Бухарин выступил против дисбаланса и нарушения пропорций между промышленностью и сельским хозяйством, против директивно-бюрократического планирования с его склонностью к организации больших скачков. Бухарин считал, что в условиях нэпа кооперирование через рынок будет включать все более широкие слои крестьян в систему экономических связей и тем самым обеспечивать их врастание в социализм. Этому должно было способствовать техническое перевооружение крестьянского труда, включая электрификацию сельского хозяйства.

Н.И.Бухарин и А.И. Рыков предлагали следующий путь выхода из заготовительного кризиса 1927/28 гг.:

§ повышение закупочных цен,

§ отказ от применения чрезвычайных мер,

§ разумная система налогов на деревенские верхи,

§ развертывание крупных коллективных хозяйств в зерновых районах, механизация сельского хозяйства.

Сталинское руководство отвергло этот путь , расценив его как уступку кулаку.
Началось изъятие излишков хлеба по образу и подобию периода «военного коммунизма. Крестьян, отказывающихся сдавать хлеб по государственным ценам, преследовали в уголовном порядке как спекулянтов.

Одновременно началось форсирование коллективизации (1928 год ). В некоторых местах крестьян принуждали к вступлению в кол­хозы, объявляя сопротивляющихся врагами Советской власти.

В 1928 г. стали появляться первые машинно-тракторные стан­ции (МТС) , которые предоставляли крестьянам платные услуги по обработке земли с помощью тракторов. Трактор требовал ликвида­ции межей между крестьянскими полосами, следовательно – вве­дения общей запашки.

Форсированная коллективизация.

В ноябре 1929 года на Пленуме ЦК Сталин выступил со статьей «Год великого перелома» , где заявил, что в колхозном движении произошел «коренной перелом»: в колхозы уже пошли крестьяне-середняки, они создаются в массовом количестве. На деле это было не так, поскольку в колхозы вступило всего 6,9% крестьян.

После заявления о совершившемся «коренном переломе» дав­ление на крестьян с целью принуждения их к вступлению в кол­хоз резко усилилось, начала осуществляться «сплошная коллективизация» (1929 год ). Партийные организации основных зерно­вых районов, объявленных районами сплошной коллективиза­ции (Нижнее и Среднее Поволжье, Дон, Северный Кавказ), стали принимать обязательства завершить коллективизацию к весне 1930 года, т. е. за два-три месяца. Появился лозунг «беше­ных темпов коллективизации». В декабре 1929 года последовала директива обобществить скот в районах сплошной коллективизации. В ответ крестьяне стали в массовом порядке резать скот, что нанесло катастрофический урон животноводству.

В январе 1930 года было принято постановление ЦК ВКП (б) «О темпе коллективизации и мерах помощи государства кол­хозному строительству». В главных зерновых районах страны предлагалось завершить коллективизацию к осени 1930 года, в остальных районах – на год позже. Постановление объявило основной формой коллективного хозяйства не сельхозартель, а коммуну (самая высокая степень обобществления). В отличие от артели, в коммуне обобществлялись не только средства производства, но все имущество. Местным организа­циям предлагалось развернуть соревнование по коллективиза­ции. Естественно, в этой ситуации темпы колхозного строи­тельства резко возросли. К 1 марта 1930 года в колхозах состояли почти 59% дворов.

Главным средством принудить крестьян к вступ­лению в колхозы стала угроза раскулачивания. С 1928 года прово­дилась политика ограничения кулачества. Оно было обложено повышенными налогами, запрещалось государственное креди­тование кулацких хозяйств. Многие зажиточные крестьяне ста­ли распродавать имущество и уезжать в города.

С 1930 года начинается политика раскулачивания. Раскулачивание – это массовые репрессии по отношению к кулакам: лишение имущества, аресты, высылки, физическое уничтожение.

30 января 1930 г. ЦК ВКП (б) принял постановление «О меро­приятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплош­ной коллективизации». Кулаки были разделены на три группы :

Ø контрреволюционный кулацкий актив – подлежали раскулачиванию, аресту и заключению в лагеря, а нередко – смертной казни;

Ø наиболее крупные кула­ки – выселя­лись в отдаленные районы;

Ø все прочие кулаки – выселялись за пределы колхозных зе­мель.

Имущество раскулаченных поступало в распоряже­ние колхозов.

Раскулачивание проводили не судебные органы, а исполни­тельная власть и милиция с привлечением коммунистов, мест­ной бедноты и специально направленных в деревню коммунистов рабочих-агитаторов («двадцатипятитысячников»). Четких критериев, кого считать кулаком, не существовало. В одних случаях раскулачи­вали сельских богатеев, в чьих хозяйствах трудилось несколько батраков, в других основанием для раскулачивания становилось наличие во дворе двух лошадей. Нередко кампания по «ликвида­ции кулачества как класса» превращалась в сведение личных счетов, в расхищение имущества зажиточных крестьян. В целом по стране раскулачиванию подверглось 12 – 15% дворов (в неко­торых районах – до 20%). Реальный удельный вес кулацких хозяйств не превышал 3 – 6% . Это свидетельствует о том, чти главный удар пришелся по среднему крестьянству. Раскулаченные и выселенные на Север считались спецпересе­ленцами. Из них создавались спецартели, условия труда и жиз­ни в которых мало чем отличались от лагерных.

Использовались следующие методы и формы раскулачивания:

ü административное принуждение к участию в колхозном строительстве;

ü исключение из кооперации и конфискация вкладов и паев в пользу фонда бедноты и батрачества;

ü конфискация имущества, построек, средств производства в пользу колхозов;

ü натравливание партийными и советскими органами власти бедняцких слоев населения на зажиточное крестьянство;

ü использование печати для организации антикулацкой кампании.

Но даже такие репрессивные меры не всегда помогали. Насильственная коллективизация и массовые репрессии при раскулачивании вызвали сопротивление кресть­ян. Только за первые три месяца 1930 года в стране произошло бо­лее 2 тыс. выступлений, связанных с насилием: поджоги и взлом колхозных амбаров, нападения на активистов и т. п. Это выну­дило советское руководство временно приостановить коллекти­визацию. Сталин 2 марта 1930 года выступил в «Правде» со статьей «Голо­вокружение от успехов», где принуждение к вступлению в кол­хоз и раскулачивание середняков осуждались как «перегибы» . Вина за это целиком возлагалась на местных работников. Был также опубликован Примерный Устав колхоза, в соответ­ствии с которым колхозники получили право держать на личном подворье корову, мелкий скот, птицу.

14 марта 1930 года вышло постановление ЦК ВКП (б) «О борьбе с ис­кривлениями партлинии в колхозном движении». Вступившие в колхоз под давлением получили право вернуться к единолич­ному хозяйству. Последовал массовый выход из колхозов. К ию­лю 1930 года в них осталось 21% дворов против 59% к 1 марта. Од­нако уже через год уровень коллективизации вновь вышел на мартовский уровень 1930 года Это объясняется более высокими на­логами на единоличников, трудностями, с которыми они стал­кивались, пытаясь получить назад переданные колхозам наде­лы, скот и инвентарь.

В 1932 – 1933 годах в зерновых районах, только что переживших коллективизацию и раскулачивание, наступил тя­желейший голод. 1930 год был урожайным, что позволило не только снабдить города и отправить зерно на экспорт, но и оста­вить достаточное количество хлеба колхозникам. Но в 1931 году урожай оказался несколько ниже среднего, а объе­мы хлебозаготовок не только не сократились, но и выросли. Это объяснялось, главным образом, стремлением вывезти как мож­но больше хлеба за границу ради получения валюты для закупки промышленного оборудования. Хлеб изымали, не оставляя кре­стьянам даже необходимого минимума. Та же картина повтори­лась в 1932 году. Крестьяне, понимая, что хлеб будет изъят, начали его прятать. Хлебозаготовки, прежде всего в основных зерновых районах, были сорваны.

В ответ государство прибегло к жестоким карательным ме­рам. В районах, не выполнивших задания по хлебозаготовкам, у крестьян отбирали все имевшиеся запасы продовольствия, обрекая их на голодную смерть. Голод охватил наиболее плодо­родные зерновые районы, например Нижнее и Среднее Повол­жье, Дон, Украину. Причем, если деревни умирали от истощения, то в городах ощущалось лишь некоторое ухудше­ние снабжения. Жертвами голода стали, по различным оценкам, от 4 до 8 млн. человек.

В разгар голода 7 августа 1932 года был принят закон «Об охране и укреплении общественной (социалистической) собст­венности», известный в обиходе как «закон о трех (пяти) колосках». Любое, даже самое малое хищение государственного или колхоз­ного имущества отныне каралось расстрелом с заменой десятью годами заключения. Жертвами указа стали женщины и подрост­ки, которые, спасаясь от голодной смерти, ночами стригли нож­ницами колосья или подбирали просыпанное при жатве зерно. Только в 1932 году по этому закону было репрессировано свы­ше 50 тыс. человек, в том числе более 2 тыс. были приговорены к расстрелу.

Во время голода процесс коллективизации приостановился. Лишь в 1934 году, когда голод прекратился и вновь начало расти сельскохозяйственное производство, возобновилось и вступление крестьян в колхозы. Постоянно растущие налоги на единоличников и ограничение их полевых наделов не оставило крестьянам выбора. Надо было или вступать в колхозы, или покидать деревню. В итоге, к 1937 году колхозниками стали 93% крестьян.

Колхозы были поставлены под жесткий контроль советских и партийных органов. Закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию устанавливались на крайне низком уровне. К тому же колхозы должны были оплачивать своей продукцией услуги МТС и платить государственный натуральный налог. В результате колхозники трудились фактически бесплатно. Каждый из них под страхом уголовного наказания был обязан отработать на колхозном поле определенный минимум трудодней. Покинуть деревню без согласия правления колхоза было невозможно, т.к. крестьяне не получили паспортов, введенных в 1932 году. Основным источником стало личное приусадебное хозяйство.

Результаты и последствия коллективизации.

1) Решение социально-экономических проблем страны в течение длительного периода за счёт сельского хозяйства, села (колхозный строй – удобная форма изъятия макси­мальных объёмов сельскохозяйственной продукции, перекачки средств из деревни в промышленность, в другие отрасли экономики).

2) Ликвидация слоя самостоятельных, зажиточных крестьян, желавших работать без диктата со стороны государства.

3) Уничтожение частного сектора в сельском хозяйстве (93% крестьянских хозяйств объединены в колхозы), полное огосударствление сельскохозяйственного производ­ства, подчинение всех сторон сельской жизни партийно-государственному руководству.

4) Отмена в 1935 году карточной системы распределения продуктов.

5) Отчуждение крестьян от собственности, земли и результатов своего труда, потеря экономических стимулов к труду.

6) Дефицит квалифицированной рабочей силы, молодёжи на селе.

Таким образом, коллективизация нанесла тяжелый урон сельскому хозяйству, обрушила на крестьян голод и репрессии. В целом произошло замедление темпов роста сельскохозяйственного производства, и возникла постоянная продовольственная проблема в стране.

Русские крестьяне

Годы коллективизации 1928 — 1937

Причины коллективизации

В конце 1920 лет ХХ века Советский Союз взял курс на . Реализация плана индустриализации требовала от экономики страны огромных усилий. В частности, строителей заводов, фабрик, шахт, гидроэлектростанций, городов, каналов банально нужно было кормить.

Но сельское хозяйство СССР находилось в допотопном состоянии. В 1926 году количество личных крестьянских хозяйств составляло 24,6 млн, в 1928 году средняя площадь посева была менее 4,5 га, более 30 % хозяйств не имело инструмента, рабочего скота для обработки земли. В 1928 году 9,8 % посевных площадей вспахивалось сохой, сев на три четверти был ручным, уборка хлебов на 44 % производилась серпом и косой, обмолот на 40,7 % производился ручными способами.

К 1928-29 годах доля бедняков в сельском населении СССР составляла 35 %, середняков - 60 %, кулаков - 5 %. в 1926-27 годах средняя товарность зернового хозяйства равнялась 13,3 % (товарность — процентное отношение объема продукции на продажу к объему всей произведенной продукции).

В 1927-28 годах Союз захлестнул так называемый хлебозаготовительный кризис: объём закупок государством зерна у крестьян резко снизился (например, на 1 января 1928 объем хлебозакупок в Сибири составлял 66,5 % от необходимого). С 1 июля 1927 по 1 января 1928 государством было заготовлено на 2000 тысяч тонн зерна меньше, чем в тот же период предшествующего года. В то же время хлеба в деревне было много. Но крестьяне не желали его продавать в объемах, необходимых государству. Это было вызвано низкими закупочными ценами на зерно, нехваткой промышленных товаров для обмена на сельскохозяйственную продукцию; некоторые районы пострадали от неурожая, ходили слухи о возможности новой войны с Западом.

Это стало дополнительным поводом для крестьян припрятать подальше хлеб. Наученные горьким опытом, горожане бросились раскупать товары первой необходимости. Осенью 1927 года городские магазины являли собой давно забытое зрелище: с прилавков исчезли масло, сыр, молоко. Потом начались перебои с хлебом: за ним выстраивались длинные очереди.

Коллективизация — это попытка руководства страны раз и навсегда покончить с зависимостью социалистической экономики, основанной на общенародной собственности, от настроений, страхов, комплексов, эгоистичных интересов мелкокапиталистического производителя — крестьянина

Цели коллективизации

— необходимость преодоления неоднородности и многоукладности экономики СССР
— обеспечение бесперебойного снабжения быстро растущих в ходе индустриализации городов
— высвобождение рабочих рук из деревни для строек первых пятилеток (в колхозах было проще внедрять технику, что освобождало от ручного труда миллионы крестьян)
— увеличение урожайности зерна для продажи на экспорт и закупку на валюту оборудования для индустриализации

Осуществление коллективизации. Кратко

• 1927, 16 марта — принято Постановление ЦИК и СНК СССР «О коллективных хозяйствах». В документе была подчеркнута ведущая роль коллективных хозяйств - колхозов, которые были названы высшей формой сельхозяйственной кооперации
• 1927, 2-19 декабря — ХV съезд ВКП(б) принял план коллективизации сельского хозяйства

«В настоящий период задача преобразования и объединения мелких индивидуальных крестьянских хозяйств в крупное коллективное хозяйство должна быть поставлена в качестве основной задачи партии в деревне»:
*** создать «фабрики зерна и мяса»;
*** обеспечить условия для применения машин, удобрений, новейших агро- и зоотехнических методов производства;
*** высвободить рабочую силу для строек индустриализации;
*** ликвидировать разделение крестьян на бедноту, середняка и кулака

• 1928, 6 января — местные власти получили указание из Москвы об изъятии излишков хлеба. Это фактически возвращало страну к продовольственной диктатуре. На места были направлены наделенные чрезвычайными полномочиями комиссии во главе с видными партийными деятелями
• 1928, 15 января — Сталин поехал в Сибирь, где хлебозаготовки проходили особенно трудно. Во время поездки он призвал привлекать кулаков, отказывающихся сдавать хлеб по твердым государственным ценам, к ответственности по ст. 107 УК РСФСР, предусматривавшей наказание за спекуляцию - лишение свободы на срок от 5 лет с конфискацией имущества. 25% конфискованного хлеба на льготных условиях передавалось местной бедноте, чтобы побудить низы деревни «выявлять» «укрывателей и спекулянтов». Для того, чтобы усилить рвение местных властей, Сталин потребовал снимать с работы судебных и прокурорских работников, не выполняющих приказа о применении ст. 107.
• 1928, 15 февраля — газета «Правда» впервые опубликовала сообщения о вредительской деятельности кулачества
• 1928, 11 июля — пленум ЦК ВКП(б) принял резолюцию «Об организации новых (зерновых) совхозов»
• 1928, 1 августа — постановление правительства СССР «Об организации крупных зерновых хозяйств», которым ставилась задача «к урожаю 1933 обеспечить получение товарного зерна от этих хозяйств в количестве не менее 100 000 000 пудов (1 638 000 тонн)»
• 1928 — голод на Украине

«Материалы ЦК ВКП(б) и ГПУ (Главного политического управления), а также письма в прессу, публиковавшиеся в период с апреля по июль 1928 г., сообщали о дефиците продовольствия и резких скачках цен в городах и сельских районах, огромных очередях в продуктовых магазинах, забастовках рабочих в Московской и Ленинградской областях, на Украине, Урале, в Сибири и прочих регионах.

Во многих сельских районах, в том числе и в Украине, сообщалось о случаях голодания крестьян, питании суррогатами, о болезнях и гибели взрослых и детей и даже о самоубийствах, вызванных голодом» (Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ). 46-51, дискуссия Политбюро об импорте продовольствия)

• 1928-1929, зима — страна встречала новый год длинными очередями за хлебом, разгромами хлебных будок, драками и давкой в очередях. По сводкам ОГПУ, «хлеб получали с боя». Рабочие бросали работу и уходили в очереди, трудовая дисциплина падала, недовольство росло. Весной появились донесения ОГПУ о локальном голоде в деревнях (ЦА ФСБ. Ф. 2. Оп. 7. Д. 527. Л. 15-56; Д. 65. Л. 266-272; Д. 605. Л. 31-35)
• 1929, 1 января — введены карточки на хлеб во всех городах страны, в марте 1929 года эта мера коснулась и Москвы
• 1929, 18-22 апреля — пленум ЦК и ЦКК ВКП(Б) отверг план Бухарина вернуться к свободной продаже хлеба, подняв на него цены в 2-3 раза, но принял план Сталина «расширять строительство колхозов и совхозов, усиленным развитием машинно-тракторных станций облегчить вытеснение капиталистических элементов из сельского хозяйства и постепенный перевезти индивидуальные крестьянские хозяйства на рельсы крупных, коллективных хозяйств, на рельсы коллективного труда»
• 1929, осень — Центральный комитет профсоюза горнорабочих СССР сообщал, что «рабочих форменным образом душат чёрным, сырым хлебом. О мясе и овощах абсолютно не приходится говорить». По отзывам самих рабочих: «Нет ни мяса, ни картошки, а если и бывает, то не добьёшься, потому что кругом очередь»
• 1929, осень — нормирование основных продуктов питания существовало во всех промышленных районах. Особенно плохим было снабжение мясом и жирами. Ухудшилось положение с хлебом. Выдача пайков запаздывала, нормы снижались
• 1929, 7 ноября — статья Сталина «Год великого перелома» в газете «Правда», в которой говорилось «о коренном переломе в развитии нашего земледелия от мелкого и отсталого индивидуального хозяйства к крупному и передовому коллективному земледелию»
• 1929, декабрь — Сталин объявил о конце нэпа и переходе к политике «ликвидации кулачества как класса»
• 1930, 5 января — постановление ЦК ВКП(б) «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству», которое устанавливало жесткие сроки завершения коллективизации:
  *** для Северного Кавказа, Нижней и Средней Волги - осень 1930 года, в крайнем случае - весна 1931 года,
  *** для остальных зерновых районов - осень 1931 года или не позже весны 1932 года
  *** для остальных районов страны предполагалось «решить задачу коллективизации» «в пределах пятилетия»

Однако в постановлении не говорилось, какими методами осуществлять коллективизацию? Как проводить раскулачивание? Что делать затем с раскулаченными? На практике на вооружение был взят метод насилия. Были мобилизованы 25 тысяч рабочих из городов, готовых выполнить партийные директивы. Уклонение от коллективизации стали трактовать как преступление. Под угрозой закрытия рынков и церквей крестьян заставляли вступать в колхозы. Имущество тех, кто осмеливался сопротивляться коллективизации, конфисковывалось. К исходу февраля 1930 года в колхозах численность уже 14 млн. хозяйств — 60% общего

• 1930, 30 января — Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации»: «общее число ликвидируемых хозяйств по всем основным районам составляло в среднем, примерно, 3 - 5%»
  Определением, кто есть «кулак», а кто «середняк» занимались непосредственно на местах. Единой и точной классификации не было. В некоторых районах к кулакам приписывали тех, у кого было две коровы, или две лошади, или хороший дом

К январю 1932 года было выселено 1,4 млн. человек, из них несколько сот тысяч — в отдаленные районы страны. Их отправляли на принудительные работы (например, на строительство ), рубку леса на Урале, в Карелии, Сибири, на Дальнем востоке.

Многие гибли в пути, многие — по прибытии на место, поскольку, как правило, «спецпереселенцев» высаживали на голом месте: в лесу, в горах, в степи. Выселяемым семьям разрешалось брать с собой одежду, постельные и кухонные принадлежности, продовольствие на 3 месяца, однако общий багаж не должен весить больше 30 пудов (480 кг). Остальное имущество изымалось и распределялось между колхозом и бедняками

• 1930, февраль-март — начался массовый забой скота крестьянами, не желающих отдавать его колхозу. Другие гнали на колхозный двор (часто просто сарай, окруженный забором) всю свою скотину: коров, овец, и даже кур и гусей. Руководители колхозов на местах понимали решения партии по своему — если обобществлять, то все, вплоть до птицы. Кто, как и на какие средства будет кормить скотину в зимнее время, заранее предусмотрено не было. Естественно, большинство животных погибало через несколько дней. Животноводству был нанесен огромный удар
• 1930, 2 марта — в «Правде» статья Сталина «Головокружение от успехов», в которой он критиковал перегиб в коллективизации, допущенные местным властями
• 1930, 14 марта — постановление ЦК ВКП(б) «О борьбе с искривлениями партийной линии в колхозном движении», в котором критиковались нарушения принципа добровольности в колхозном строительстве
  Эти действия власти привели к массовому выходу крестьян из колхозов. Но вскоре они вновь вступили в них. Ставки сельхозналога с единоличников были повышены на 50 % по сравнению с колхозными, что не позволяло нормально вести индивидуальное хозяйство.
• 1931, январь — решению Политбюро ЦК ВКП(б) введены карточная система распределения основных продуктов питания и непродовольственных товаров.
• 1931, сентябрь — коллективизацией охвачены 60% крестьян
• 1934 — коллективизацией охвачены 60% крестьян
• 1937 — в колхозы и совхозы объединены 93% крестьянских хозяйств