Изменение лицензии на образовательную деятельность. Образовательная лицензия

Наконец-то все сдвинулось с мертвой точки!

После принятия Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ и принятия нового Положения о лицензировании образовательной деятельности от 28.10.2013 N 966 (ссылка на Положение) с лицензированием творилась, мягко говоря, неразбериха.

Процесс лицензирования не шел. Не шел – и всё! Все это напоминало сказку «Про белого бычка». Процесс выглядел так: подача документов – получение замечаний – исправление замечаний – получение замечаний — отзыв документов на доработку – подача документов и так далее. Не буду рассказывать о том, что все последующие замечания противоречили предыдущим, какие шаги мы предпринимали для получения заветных лицензий, какие креативные или героические поступки совершали для того же. Казалось, конца-края этому нет и не будет.

Но – капля камень точит! И вот они – первые письма из Департамента о принятии документов к рассмотрению по существу, уведомления о прохождении документарных проверок (без замечаний!!!), первые выездные комиссии! Первые (после Нового года!) полученные лицензии – уже по новому законодательству.

Те, кто выжидал время и не хотел лицензироваться «пока все не устаканится» — милости просим! Мы знаем, КАК получать лицензии по-новому. Трудности есть, но все они преодолимы. Проблемы – решаемы, комплекты документов – вполне по силам всем. От вас, дорогие наши клиенты, как и прежде, требуется лишь реализм, позитивный настрой и деньги.

Из приятных моментов – ООО, ЗАО, ОАО и даже! – Индивидуальные предприниматели! – получайте лицензии, никаких ограничений!

Стоимость – не изменилась, по-прежнему 48 000 рублей и оплатой 50/50. Перечень документов для начала работы – тот же самый, т.е. учредительные документы и документы на помещение, подробнее – ниже.

Кроме этих документов (при наличии у Вас заключений РосПотребнадзора и ГосПожНадзора для образовательных организаций) потребуется еще ряд документов по содержанию образовательных программ, охране здоровья, организации питания и медицинского обслуживания (это и есть как раз новое в получении образовательных лицензий). Перечень всех документов и даже образцы мы бесплатно предоставляем нашим клиентам. Если возникают трудности – помогаем, если нужно – делаем сами.

Первичный комплект документов:

  1. Свидетельство о государственной регистрации
  2. Свидетельство о постановке на налоговый учет
  3. Устав
  4. Свидетельство о праве собственности на помещение, договор аренды (и субаренды, если вы – субарендаторы), акты приема-передачи помещения
  5. Заключение РоспотребНадзора (как и раньше, при необходимости получаем мы, стоимость – 22 000 рублей)
  6. Заключение ГосПожНадзора для образовательных организаций (как и раньше, при необходимости получаем мы, стоимость – 35 000 рублей)

Все документы – в оригиналах или нотариально заверенные копии.

Остальные документы – по мере необходимости, для начала работы – наименование образовательных программ с количеством учебных часов.

Наши «первые ласточки»:

Негосударственное частное учреждения дополнительного образования «Скилс Столица» — иностранные языки

Автономная Некоммерческая Организация Дополнительного Образования «Международный языковой центр «Новая Перспектива» — иностранные языки

Общество с ограниченной ответственностью «Си энд Эл Академия» — иностранные языки

Общество с ограниченной ответственностью «Простой.Ру»

Общество с ограниченной ответственностью «ВЕРКОНТ СЕРВИС» — повышение квалификации и проф.переподготовка педагогов

Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «Международный центр геммологи и бизнеса» — повышение квалификации ювелиров, геммологов

Общество с ограниченной ответственностью «ЦентрТехФорм» профессиональная подготовка и повышение квалификации по рабочим специальностям (сварщики, монтажники, слесари и пр.)

Автономная некоммерческая организация дополнительного образования «АЛЬПИАВИА» — летчики-любители, летчики-спортсмены (легкомоторные самолеты»

Так что – лицензируемся, лицензируемся, лицензируемся!

Если вы собираетесь заниматься образовательной деятельностью, то не забывайте, что согласно действующему законодательству данный вид деятельности подлежит обязательному лицензированию.

Лицензирование образовательной деятельности в настоящее время регламентировано: Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» № N 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года; Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 октября 2013 года № 966.

Образовательная деятельность в Российской Федерации в первую очередь регулируется Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации». Работать в данной сфере, кроме государственных и муниципальных, вправе негосударственные образовательные организации, организации, осуществляющие обучения — ООО, акционерные общества, а также Индивидуальные предприниматели — ИП.

На сегодняшний день образовательными организациями являются:

— Автономная некоммерческая организация

— Образовательное учреждение

Кому нужна лицензия на образовательную деятельность?

В законе установлено, что лицензия на образовательную деятельность нужна той образовательной организации, которая обучает по программам дошкольного, общего (начального, основного, среднего (полного) образования и дополнительного образования детей вне зависимости от количества часов в программе или если она осуществляет профессиональную подготовку, ведет профессиональное начальное, среднее, высшее, послевузовское, дополнительное образование, включая военное, а также научным организациям, занимающимся профессиональной подготовкой, образовательным подразделениям организаций.

Лицензированию не подлежит:

разовые лекции, стажировки, семинары, тренинги, т.е. те виды образования, после которых не предполагается итоговая аттестация, не выдаются документы об образовании и (или) квалификации и не ведущиеся по образовательным программам.

Получив лицензию, образовательная организация либо организация, осуществляющая обучение, может не только вести образовательную деятельность, но и применять льготы, установленные законодательством РФ.

Порядок лицензирования:

Право на ведение образовательной деятельности возникает у юридического лица или ИП с момента выдачи ему лицензии. Порядок выдачи лицензий определен Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным Правительством РФ 28 октября 2013 г. N 966

Юридическая компания «Северный мост» поможет Вам, подключившись в процессе работы или начав «с нуля», т.е. с регистрации организации в МИ ФНС № 46 по г. Москве, Министерстве юстиции РФ по г. Москве, Министерстве образования по Московской области, подмосковных налоговых.

Итак, начинаем. Наши действия по пунктам:

1. Регистрируем организацию, открываем расчетный счет в банке.

2. Заключаем договор аренды (субаренды, безвозмездного пользования), собираем документы на помещение (свидетельство о собственности, поэтажный план, экспликация,).

3. Получаем заключение РосПотребНадзора (СЭС), согласовываем Правила внутреннего контроля.

4. Получаем заключения ГУ МЧС по Москве (Госпожнадзор) (только для образовательных организаций)

5. Разрабатываем образовательные программы

6. Готовим и подаем в Департамент образования документы для получения образовательной лицензии.

7. Получаем лицензию.

Ключевой момент в получении лицензии — это, конечно же, помещение и документы на него. Наша консультация поможет Вам не ошибиться в выборе и избежать многих проблем и затрат.

Стоимость и порядок расчетов:

Стоимость услуг по получению лицензии — 48 000 рублей. Порядок оплаты — 50/50.

Сроки — 3 месяца

Обращаем Ваше внимание, что мы указали стоимость наших услуг по получению лицензии при наличии всех заключений и документов. Если начинать работу «с нуля», т.е. необходимо регистрировать организацию, подготовить договор аренды НА ВАШЕ ПОМЕЩЕНИЕ (у юридической компании нет помещений, где можно разместить Ваш учебный центр), получать заключения РосПотребНадзора и ГосПожНадзора, писать учебные программы и пояснительные записки, общая стоимость всех работ, пошлин, расходов составит приблизительно 140-150 тысяч рублей.

За все годы работы (9 лет) мы не получили ни одного отказа в выдаче лицензии.

Вот неполный список клиентов, которые воспользовались нашими услугами:

  • Московская школа управления «Сколково» (управленческий консалтинг)
  • ЦО «ЭЛКОД» (образователный центр «Косультант+»)
  • Студия красоты «Аш2О» (курсы ногтевого дизайна)
  • УКЦ «Теплопроект» (строители, сметчики)
  • Институт практикующих психологов (повышение квалификации психологов)
  • Языковой центр «ЛЕКСИКОН»
  • Языковой центр «Люди без границ»
  • НОУ «Фитнес Профи» (школа поготовки тренеров)
  • АНО ДПО «ЭГИДА МКТА» (безопасность, защита информации, корпоративная разведка) — 2011 год
  • АНО «Мудрый совет» Wise Advice (экономический блок, 1С, менеджмент) — 2010 год
  • АНО «АКСИОМА» (ценообразование и сметное дело в строительстве и проектировании) — 2011 год
  • Учебный центр «ГРАДИЕНТ АЛЬФА» (финансы, налоги, бухгалтерия, менеджмент) — 2011 год
  • НОУ «УЛЦ «ЛонГрин » (языковой центр) — 2011 год

Наши «первые ласточки» — лицензиаты, получившие лицензии по новому законодательству (2014 год):

  • Негосударственное частное учреждения дополнительного образования «Скилс Столица» — иностранные языки
  • Автономная Некоммерческая Организация Дополнительного Образования «Международный языковой центр «Новая Перспектива» — иностранные языки
  • Общество с ограниченной ответственностью «Си энд Эл Академия» — иностранные языки
  • Общество с ограниченной ответственностью «Простой.Ру» — повышение квалификации и проф.переподготовка педагогов
  • Общество с ограниченной ответственностью «ВЕРКОНТ СЕРВИС» — повышение квалификации и проф.переподготовка педагогов
  • Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «Международный центр геммологи и бизнеса» — повышение квалификации ювелиров, геммологов, оценщиков
  • Общество с ограниченной ответственностью «ЦентрТехФорм» — профессиональная подготовка и повышение квалификации по рабочим специальностям (сварщики, монтажники, слесари и пр.)

Лицензирование образовательной деятельности - Получение образовательной лицензии. Оформление пакета документов для получения образовательной лицензии под ключ - оперативно и с гарантией! Лицензия на дополнительное образование. Лицензия на профессиональную переподготовку. Лицензии на образовательную деятельность - получение, переоформление лицензий. Москва, Московская область, РФ. Консультации по ведению образовательной деятельности.

Юридическое бюро «Вендикт-НПК» предлагает получение образовательной лицензии для организаций и ИП. Нам часто задают вопрос, вся ли "образовательная деятельность" требует обязательного лицензирования. Не все виды образовательной деятельности требуют обязательного лицензирования.

Лицензирование образовательной деятельности и получение лицензии на образование не требуется в случаях :

  1. для проведения разовых лекций, тренировок, стажировок и семинаров , после прохождения которых не проводится итоговая аттестация, а также не выдается документ об окончании, об образовании либо о присвоении квалификации. В том случае, если семинары не носят характер «разовости», в таком случае необходимо получить образовательную лицензию для законного ведения своей деятельности.
  2. для оказания образовательных услуг индивидуальными предпринимателями . Получение лицензии на обучение не требуется даже в том случае, когда индивидуальный предприниматель осуществляет подготовку обучающихся по программам дошкольного, основного среднего, высшего и дошкольного образования. осталось без изменений, чтобы осуществляемая деятельность была именно индивидуальной, то есть осуществлялась самим индивидуальным предпринимателем.

Во всех остальных случаях лицензирование образовательной деятельности обязательно, а получение образовательной лицензии является обязательным шагом для начала учебного процесса!

Внимание: Получение образовательной лицензии с 1 сентября 2013 г. претерпело существенные изменения :

  1. Стало возможным получить образовательную лицензию на ИП. Индивидуальные предприниматели могут получить лицензию только для ведения следующих типов образовательных программ: ВНИМАНИЕ: ИП не могут получить лицензию на дополнительное профессиональное образование (повышение квалификации и профессиональная переподготовка) - для реализации указанных программ необходимо открывать либо коммерческую, либо некоммерческую организацию.
  2. Стало возможным получить образовательную лицензию для структурных подразделений коммерческих организаций (ООО, АО, иные) по следующим направлениям образовательных программ:
    • основные программы профессионального обучения, в том числе своих сотрудников.
    • программы дополнительного образования и дополнительного профессионального образования (программы профессиональной переподготовки, программы повышения квалификации).
  3. И, конечно же, в полном объеме образовательной деятельностью могут заниматься различные формы некоммерческих организаций, в основном, частные учреждения и автономные некоммерческие организации (согласно своему уставу и кодам ОКВЭД) .

ВНИМАНИЕ: Если вы затрудняетесь определить, нужно ли Вам проходить обязательное лицензирование образовательной деятельности, не тратьте время на изучение информации в Интернете(она часто носит устаревший характер). Позвоните в нашу компанию, в нашей компании консультация по общим вопросам (не связанным с анализом конкретной ситуации Заказчика) бесплатна!

ОБРАЩАЕМ ВАШЕ ВНИМАНИЕ, ЧТО В РАМКАХ БЕСПЛАТНОЙ КОНСУЛЬТАЦИИ ПО ТЕЛЕФОНУ/ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЕ МЫ ОТВЕЧАЕМ НА ВОПРОСЫ ТОЛЬКО ОБЩЕГО ХАРАКТЕРА, НАПРИМЕР: СТОИМОСТЬ НАШИХ УСЛУГ , ОБЩИЙ АЛГОРИТМ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ, ТРЕБУЕТСЯ ИЛИ НЕТ ПРОХОДИТЬ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ КОНКРЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ФОРМЫ ПРЕДПРИЯТИЯ И Т.П.

ВСЕ ВОПРОСЫ ПО АНАЛИЗУ КОНКРЕТНОЙ СИТУАЦИИ ЗАКАЗЧИКА, ВКЛЮЧАЯ ТРЕБОВАНИЯ КОНТРОЛИРУЮЩИХ ОРГАНОВ К ПОМЕЩЕНИЯМ, ПРАВОВОМУ АНАЛИЗУ ЗАКЛЮЧЕННЫХ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ, ПАКЕТА ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ДОКУМЕНТОВ В КАЖДОМ КОНКРЕТНОМ СЛУЧАЕ, ПРАВИЛЬНОСТИ ОФОРМЛЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ И Т.П. ВОПРОСЫ - МЫ РАССМАТРИВАЕМ ТОЛЬКО В РАМКАХ ПЛАТНОЙ КОНСУЛЬТАЦИИ ! СТОИМОСТЬ ПЛАТНОЙ КОНСУЛЬТАЦИИ - 10000 РУБЛЕЙ (ДО 1 ЧАСА).

Лицензия выдается бессрочно и только на место фактического осуществления деятельности .

Получение лицензии на образование в Москве относится к ведению Департамента образования города Москвы, а получение образовательной лицензии по Московской области - к Министерству образования Московской области. Необходимо помнить, что получение лицензии на обучение проходит в несколько этапов, один из которых - проверка соответствия заявленных данных указанным в заявлении об оформлении и выдаче лицензии. В частности, проходит проверка специальной комиссией места, где планируется вести образовательную деятельность. В том случае, если данное место не соответствует законодательно установленным требованиям, то соискателю лицензии отказывается в получении лицензии.

Алгоритм получения лицензии на образовательную деятельность в юридическом бюро «Вендикт-НПК» :

1.Предварительная консультация по лицензированию образовательной деятельности и получению лицензии. Проводится нашими специалистами в офисе нашей компании (а также по телефону либо по электронной почте). На консультации наш специалист детально изучит представленные документы и Вашу ситуацию, уточнит правильность их оформления, подскажет относительно форм документов, необходимых для успешного получения Вами лицензии. Также на данной консультации Вы можете задать все интересующие Вас вопросы, касающиеся не только лицензирования, но и дальнейшей деятельности образовательной организации уже после получения образовательной лицензии и т.п.

Стоимость консультации : 10 000 рублей. Длительность консультации - до 1 часа.

2.Получение образовательной лицензии через наше бюро . В том случае, если Вы не уверены, что сможете оформить лицензию самостоятельно либо у сотрудников Вашей организации не хватает времени, чтобы тратить его на достаточно трудное оформление лицензии, рекомендуем обратиться к нашим специалистам.

Для оформления лицензии на образовательную деятельность с помощью нашего юридического бюро (при условии предварительно собранного пакета документов, включая оформленное юридическое лицо или ИП, действующий договор аренды на помещение, полученные заключения Роспотребнадзора и МЧС, написанные образовательные программы согласно 273-ФЗ ) вы можете связаться с нами по телефону или электронной почте.

!!! Для расчета стоимости услуг направляйте нам запрос о стоимости услуг на электронную почту [email protected] с обязательным указанием следующей информации:

1.Данные на соискателя лицензии – организационно-правовая форма, регион регистрации юридического лица, регион нахождения учебных классов, желательно с округом Москвы.

2. В какой стадии находится сбор документов (имеется ли помещение для ведения деятельности, получены ли заключения Роспотребнадзора и т.п.).

3.Какие образовательные программы Вы планируете реализовывать - кого и чему обучать(дети/взрослые, направление подготовки).

Мы предлагаем разные варианты сотрудничества с нашей компанией, в зависимости от возможностей и пожеланий Заказчика.

4. Также есть возможность оформления лицензии на образовательную деятельность "под ключ" по Москве. Стоимость получения образовательной лицензии "под ключ" договорная и определяется в каждом конкретном случае отдельно.

В объем наших услуг входит:

Анализ документов и помещения Заказчика - у Заказчика должно быть помещение с действующим договором аренды. Если помещения нет - мы можем подобрать помещение, исходя из требований контролирующих органов;

Получение заключения Роспотребнадзора для обучения взрослых или детей: ознакомление Заказчика с актуальными СанПинами по его деятельности, предоставление необходимых договоров на прохождение проверки Роспотребнадзором, выезд сотрудника нашей компании для полного сопровождения проверки Роспотребнадзора, оформление экспертных заключений и протоколов исследований, получение готовых документов. Срок получения заключения - 1 месяц ;

Написание образовательных программ для подачи документов на лицензирование. Мы обладаем опытом в написании любых программ по дополнительному образованию детей и взрослых, согласно требованиям и нуждам Заказчика. Срок оформления одной образовательной программы - от 1 недели, больший объем работы определяется в индивидуальном порядке.

Проверка действующей организации или ИП Заказчика на предмет его соответствия требованиям законодательства в области лицензирования, при необходимости - дача соответствующих рекомендаций по внесению необходимых изменений в устав, ЕГРЮЛ/ЕГРИП и т.п.;

Оформление и подача документов в Департамент образования города Москвы, в услугу входит: сбор необходимых документов и справок, изготовление ксерокопий, оформление лицензионного дела, заполнение всех необходимых заявлений и справок для оформления лицензионного дела, отправка документов в Департамент образования города Москвы, ответы на уведомления Департамента образования города Москвы, ведение иной переписки с Департаментом образования города Москвы, участие в выездной проверке Департамента образования города Москвы, получение готовой лицензии и передача ее Заказчику. Срок получения лицензии в департаменте - до 45 раб.дней(на практике 1-1,5 месяца).

Наша компания обладает огромным опытом работы по оформлению образовательных лицензий и налаженным опытом взаимодействия с Департаментом образования города Москвы, а также Министерством образования Московской области. Мы с гордостью можем сказать, что все соискатели лицензии через нашу компанию получили свои лицензии и не получили ни одного отказа, в том числе и в нестандартных ситуациях, даже при наличии отказов от контролирующих органов, полученных самостоятельно или другими юридическими компаниями.

По вопросам получения лицензии на образовательную деятельность обращайтесь в нашу компанию, мы оказываем содействие также в регистрации некоммерческих организаций для последующего получения образовательной лицензии по Москве и Московской области!

5. Услуги по исправлению отказных уведомлений из Департамента образования города Москвы. Если Вы подали лицензионное дело в Департамент образования города Москвы сами и получили Уведомление об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу - приходите к нам. Мы подготовим ответ на отказное Уведомление Департамента города Москвы, при возможности исправления такого уведомления, что позволит Вам получить требуемую лицензию .

6. Получение образовательной лицензии по Московской области. По Московской области наша компания предлагает услуги только по лицензированию образовательной деятельности, а именно взаимодействие с Министерством образования Московской области.

Для организаций и ИП, зарегистрированных и ведущих деятельность в Московской области, до обращения в нашу компанию необходимо получить самостоятельно:

-договор аренды (субаренды, пользования) на помещение, где будет проходить образовательная деятельность;

-заключение Роспотребнадзора на вид деятельности - образовательная деятельность, с указанием уровня образования - для всех организаций и ИП;

-заключение МЧС - для образовательных организаций(некоммерческих организаций). ООО и ИП заключения МЧС не получают!

Стоимость наших услуг по получению лицензии на обучение для Московской области составляет:

1 вариант: 60000 рублей+7500 рублей госпошлина. Без выезда нашего эксперта на выездную проверку Министерства образования.

2 вариант:80000 рублей+7500 рублей госпошлина. Полное юридическое сопровождение получения лицензии, с выездом нашего специалиста на выездную проверку Министерства образования Московской области. Данная услуга оказывается для населенных пунктов в пределах нахождения 30 минут-1 часа на общественном транспорте из г. Москвы либо на автомобиле клиента от метро.

7.Услуги по лицензированию образовательной деятельности - дистанционные услуги для регионов РФ, а также Москвы и Московской области в части получения и переоформления образовательных лицензий:

-оказание дистанционных консультаций(телефон/электронная почта) по оформлению/переоформлению лицензий на право ведения образовательной деятельности. Оказание консультаций по ведению образовательной деятельности. Стоимость консультации - 10000 рублей.

- оформление пакета документов для подачи в лицензирующий орган (заявление о выдаче/ переоформлении лицензии, справка о материально-техническом соответствии, иные справки в зависимости от характера обращения в лицензирующий орган). Стоимость - от 20000 рублей, в зависимости от объема услуг.

- написание образовательных программ для подачи документов в лицензирующий орган/для проведения плановых проверок лицензирующим органом, исходя из требований Закона "Об образовании в РФ" № 273-ФЗ. Мы напишем Вам программу, которая на 100% удовлетворит требования контролирующих органов. Какие программы мы пишем - можем писать как "с нуля", так и привести в порядок Ваши наработки:

1)ЛЮБЫЕ программы по дополнительному образованию детей и взрослых(иностранные языки, косметология, раннее развитие, программирование и т.п.).

2)ЛЮБЫЕ программы по дополнительному профессиональному образованию.

3)ЛЮБЫЕ основные программы по профессиональному обучению.

Стоимость написания программ - от 15000 рублей, срок - от 7 рабочих дней.

Нужна ли лицензия на образовательную деятельность репетиторам? Возвращаясь к теме необходимости получения лицензии, можно отдельно поговорить о тех, кому она не нужна. Индивидуальные предприниматели, которые непосредственно сами осуществляют образовательную деятельность: репетиторство, обучение английскому, студии рисования или лепки и т.п., могут не оформлять образовательную лицензию.

Нанимая работников, обязанности которых не будут связаны с преподаванием, предприниматель также может не получать лицензию и спокойно работать на законных основаниях.

Во всех остальных случаях, без лицензии осуществлять образовательную деятельность нельзя.

До 2013 года, согласно закону, лицензия была не нужна в случае, если по итогам обучения не проводились аттестации и не выдавались соответствующие дипломы. Чаще всего к такому обучению относят тренинги, лекции и семинары, проводимые скорее в качестве факультативного обучение.

Данный вид обучения, со вступлением в силу изменений действующего законодательства, не подлежит лицензированию. Теперь такие обучающие программы относятся к классу досуговых или культурных, а не образовательных, поэтому и образовательная лицензия для их проведения не потребуется.

Законодательство, регулирующее в России сферу образовательных услуг, в последние годы весьма существенно изменилось. С одной стороны, теперь обучение могут осуществлять не только государственные учреждения, но и коммерческие организации, с другой же, было введено обязательное лицензирование любой подобной деятельности. Именно поэтому особую актуальность приобрел вопрос, нужна ли образовательная лицензия в том или ином случае.

Если вам нужна образовательная лицензия под ключ без лишней бюрократии, то закажите ее оформление у профессионалов.

Законодательные акты, определяющие необходимость образовательной лицензии

Перед тем, как рассмотреть виды услуг, когда нужна лицензия на образовательную деятельность, необходимо перечислить основные законодательные акты, регулирующие сферу образования в настоящее время. К их числу относится:

  • Закон «Об образовании в РФ» №273-ФЗ, изданный 29.12.2012 года
  • Закон «О лицензировании…» №99-ФЗ, подписанный 04.05.2011 года
  • Постановление Правительства РФ №966, датированное 28.10.2013 года

В первых двух указанных Федеральных Законах содержатся основные положения, регулирующие сферу оказания образовательных услуг. Особенно много нововведений содержит принятый недавно Закон об образовании. Именно в нем содержится утвердительный ответ на актуальный и злободневный вопрос, нужна ли образовательная лицензия.

Разработанное и подписанное несколько позднее Постановление №966 содержит конкретный перечень услуг, когда нужна образовательная лицензия, а также описание случаев, когда ее получение не требуется.

Виды образовательных услуг, при оказании которых нужна лицензия

Указанными выше законодательными актами предусматривается обязательное получение лицензии на образовательную деятельность, если организация или индивидуальный предприниматель оказывает услуги по дошкольному, общему, профессиональному, дополнительному профессиональному образованию или профессиональному обучению. Для более точного представления о конкретных видах образовательной деятельности, которая подлежит лицензированию, следует рассмотреть каждый из них в отдельности.

Дошкольное и среднее общее образование

Вид образовательной деятельности, с которым сталкивается абсолютно каждый человек. После внесения изменений в федеральное законодательство, подобные услуги могут оказывать как некоммерческие, так и коммерческие организации. При этом им требуется обязательное получение лицензии.

Профессиональное образование

Один из самых распространенных видов образовательной услуги. Он включает в себя четыре уровня:

  • среднее профессиональное;
  • высшее с присвоением степени бакалавра;
  • высшее с присвоением степени магистра или специалиста;
  • высшее с подготовкой специалистов высшей категории (аспирантура, стажировка, ординатура).

Профессиональным образованием имеют право заниматься только образовательные организации.

Дополнительное профессиональное образование

Данный вид образовательных услуг могут оказывать только некоммерческие организации. Различают два основных типа образовательных программ, целью которых является:

  • повышение квалификации;
  • профессиональная переподготовка.

Профессиональное обучение

Образовательные услуги по профессиональному обучению также могут оказываться любыми организациями, как коммерческими, так и некоммерческими. При этом различают три вида программ:

  • подготовка рабочих по профессиям, служащих по должностям;
  • переподготовка рабочих и служащих;
  • повышение квалификации рабочих и служащих.

Перечисленные выше виды услуг содержат практически полный перечень ситуаций, когда нужна лицензия на образовательную деятельность.

Случаи, когда лицензия на образовательную деятельность не требуется

В настоящее время действующим законодательством предусматривается лишь один случай, когда лицензия на образовательную деятельность не требуется. Он представляет собой ситуацию, при которой услугу оказывает лично официально зарегистрированный индивидуальный предприниматель. При этом он не может нанимать других специалистов, работая только самостоятельно. Примерами такой деятельности являются услуги репетитора, частного преподавателя, обладающего необходимым стажем работы и образованием. Также без лицензии допускается личное ведение кружков, секций или студий, осуществляемое индивидуальным предпринимателем без привлечения дополнительных специалистов.

До введения в действие Постановления №966 получение лицензии не требовалось в тех случаях, когда в результате учебы не производилась аттестация, и не выдавался итоговый документ о полученном образовании. Примерами подобных ситуаций являются тренинги, семинары или лекции. Последние изменения привели к тому, что данной деятельностью можно заниматься без лицензии, но это связано с тем, что она не является образовательной. По новой классификации подобные услуги относятся к культурным или досуговым.

1. Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

2. Соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.

3. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется лицензирующим органом - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, в соответствии с полномочиями, установленными и настоящего Федерального закона.

4. Лицензия на осуществление образовательной деятельности (далее также - лицензия) имеет приложение, являющееся ее неотъемлемой частью. В приложении к лицензии указываются сведения о видах образования, об уровнях образования (для профессионального образования также сведения о профессиях, специальностях, направлениях подготовки и присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки квалификации), о подвидах дополнительного образования, а также адреса мест осуществления образовательной деятельности, за исключением мест осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения. По каждому филиалу организации, осуществляющей образовательную деятельность, оформляется отдельное приложение к лицензии с указанием также наименования и места нахождения такого филиала. Форма лицензии, форма приложения к лицензии и технические требования к указанным документам устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

5. Переоформление лицензии наряду с установленными законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности случаями осуществляется лицензирующим органом в случае:

1) реорганизации юридических лиц в форме присоединения при наличии лицензии у присоединяемого юридического лица;

2) реорганизации юридических лиц в форме их слияния при наличии лицензии у одного реорганизованного юридического лица или лицензий у нескольких реорганизованных юридических лиц.

6. Переоформление лицензии в зависимости от основания ее переоформления осуществляется полностью или в части соответствующего приложения.

7. При реорганизации организации, осуществляющей образовательную деятельность, в форме присоединения к ней другой организации, осуществляющей образовательную деятельность, переоформление лицензии осуществляется на основании лицензий таких организаций.

8. В целях обеспечения осуществления образовательной деятельности организацией, осуществляющей образовательную деятельность и возникшей в результате реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения, лицензирующий орган предоставляет такой организации временную лицензию в соответствии с лицензией реорганизованного лицензиата. Срок действия временной лицензии составляет один год.

9. Заявление о предоставлении временной лицензии и прилагаемые к нему документы представляются в лицензирующий орган не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

10. Принятие лицензирующим органом решения о предоставлении временной лицензии осуществляется в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня приема заявления соискателя лицензии о предоставлении временной лицензии и прилагаемых к нему документов.

11. Форма заявления о предоставлении временной лицензии, а также перечень и формы документов, прилагаемых к нему, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.

12. Лицензирующий орган принимает решение о возврате соискателю лицензии или лицензиату заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата наряду с установленными законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности случаями при наличии одного из следующих оснований:

1) лицензирование образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата в соответствии с настоящим Федеральным законом не отнесено к компетенции лицензирующего органа;

2) для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с настоящим Федеральным законом не вправе реализовывать;

3) наличие в соответствии с положением о лицензировании образовательной деятельности у лицензиата неисполненного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере образования, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные Российской Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования.

13. Лицензирование образовательной деятельности образовательных организаций, учредителями которых являются религиозные организации, осуществляется по представлениям соответствующих религиозных организаций (в случае, если такие религиозные организации входят в структуру централизованных религиозных организаций, по представлениям соответствующих централизованных религиозных организаций). При лицензировании образовательной деятельности духовных образовательных организаций представляются сведения о квалификации педагогических работников, имеющих богословские степени и богословские звания.

14. Министерство иностранных дел Российской Федерации осуществляет сбор и передачу в лицензирующий орган заявлений загранучреждений Министерства иностранных дел Российской Федерации как соискателей лицензии или лицензиатов о предоставлении или переоформлении лицензий и прилагаемых к таким заявлениям документов.

15. Лицензионные требования и условия, установленные в положении о лицензировании образовательной деятельности, должны учитывать особенности:

1) подтверждения законных оснований пользования духовными образовательными организациями помещениями, в которых осуществляется образовательная деятельность, а также образовательного ценза педагогических работников этих организаций;

2) требований к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям и территориям загранучреждений Министерства иностранных дел Российской Федерации, где осуществляется образовательная деятельность, а также к организации в них образовательной деятельности;

законом от 03.07.2016 N 305-ФЗ.

16. Особенности лицензирования образовательной деятельности образовательных организаций, которые реализуют образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, и находятся в ведении федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обороны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, по выработке государственной политики в сфере миграции, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия их незаконному обороту, иных образовательных организаций, реализующих образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, определяются положением о лицензировании образовательной деятельности.

(см. текст в предыдущей редакции)